电煤市场法律问题研究

第一章 我国电煤市场存在的问题

一、我国电煤的战略地位

（一）经济社会发展对电力的依赖性

（二）电煤对电力供应的重要性

（三）电煤短缺的影响

二、我国电煤市场存在的问题

（一）电煤供需失衡

（二）产业结构失当的冲击

（三）电煤价格冲突

（四）电煤运输障碍

第二章 我国电煤市场存在问题的法律原因

一、产业结构缺陷与宏观调控法缺位

（一）产煤、发电、用电三大产业的结构缺陷

（二）宏观调控法缺位

（三）我国煤炭资源产权的问题及其成因

二、市场规制法软弱与煤、电行业市场化改革进程

（一）煤炭市场化改革进程

（二）电力工业市场化改革

（三）煤炭工业与电力工业市场化改革的不致性

（四）市场规制法软弱——电力企业限制竞争

（五）市场规制法软弱——电煤企业无序竞争

三、电煤运输市场的垄断与无序

（一）铁路对电煤运输市场的垄断

（二）电煤运输枢纽无序竞争的法律原因

四、结论：将重要资源市场与其他市场等同，过度私权化、自由化，缺乏宏观调控与市场规制的公权干预，是电煤市场存在问题的主要原因

第三章 对电煤市场存在问题的法理分析

一、民商法与经济法对电煤市场的有机调整

（一）市场经济条件下的民商法

（二）市场经济条件下的经济法

（三）市场经济条件下民商法与经济法的关系

二、电煤市场转型发展的经济法适用

（一）电煤市场与转型发展

（二）民商法与经济法在电煤市场转型发展中的作用

三、结论：民商法与经济法对电煤市场的综合调控是市场经济条件下转型发展稳步进行的必要保障

……

第四章 国外法律电煤市场的调控及对我国的启示

第五章 走出电煤市场困境的法律途径

《山西大学建校110周年学术文库：电煤市场法律问题研究》从现实人手，以独特的法律视角，按照“发现问题--分析问题--解决问题”的思路，发现我国电煤市场中存在的问题，找到其法律原因，最终提出破解难题的法律方法。按照这样的思路书稿分为五个部分：电煤市场存在的问题、电煤市场存在问题的法律原因、电煤市场法理分析、国外法律对电煤市场的调控及对我国的启示、走出电煤市场困境的法律途径。《山西大学建校110周年学术文库：电煤市场法律问题研究》认为“市场煤”和“计划电”之间的矛盾表现在法律层面上，是市场规制法的软弱和宏观调控法的缺失。无论是煤炭行业还是电力行业，单纯的市场化和计划化都是错误的，合理的市场经济应当是有计划的市场经济，应当是民商法发挥主导作用的基础上经济法积极调控的市场经济。解决问题的方法则要以产业结构调整作为核心思路，用市场规制法解决煤炭行业过度竞争的局面，用宏观调控法解决电力产业限制竞争的状况。