公共管理视阈中的“浙江经验”

以地方创新推动民主与善治（代序）

前言

第一章 行政改革案例

1 “扩权强县”中的浙江地方政府转型

2 博弈论视角下的省管县改革：以浙江省义乌市为例

3 杭州市政府“开放式决策”的一般要义

4 生态补偿机制建设中的“浙江经验”

5 西湖的非门票经济

6 杭州市“红楼问计”中的善治

第二章 制度创新案例

1 制度创新与制度分析：以兰溪市公交车改制为例

2 后陈创举：“村务监督委员会”制度创新与运用

3 松阳县：“宅基地换养老”实践运作与制度创新

4 中国农村改革的源头：永嘉燎原社的包产到户试验

5 网络社会中的政治参与及其政府管理应对

6 权力监督的新样本：乐清市人大常委会的“人民听证制度”

7 “仙居工业性投资项目行政审批40个工作日办结”中的行政审批制度改革分析

第三章 行政权力案例

1 公共管理中的权力冲突分析

2 政府权力的边界：以浦江的“道德革命”为例

3 公共管理中的角色冲突分析

4 公共管理中的利益冲突分析

5 武义高山农民下山脱贫中的政府职能

6 厦门PX事件的公共选择分析

第四章 公共政策案例

1 杭州市上城区“居家就业”政策分析

2 杭州祥符桥社区“村规民约”的制度分析

3 省管县体制的政策过程比较：基于浙江、吉林的比较研究

4 医疗卫生服务中的政府工具选择

5 桐庐“江南时节”民俗改造的公共政策分析

第五章 电子政务案例

1 椒江区网上审批系统建设实践成果与思考

2 地市级政府部门网站的绩效考察

3 警务工作的信息化建设

4 政企信息共享建设中的效果分析

第六章 社会管理案例

1 瑞安市“外来人口协会”的管理功能分析

2 “杭州经验”中的城市消费品质化

3 城市品牌网群与社会管理创新案例评析

4 杭州市社会复合主体建设中的文化互信

5 “杭网议事厅”：信息化时代的社会管理新思路

6 浙江省农村低保建设：基于底线公平理论

7 诸暨“枫桥经验”：中国农村社会管理创新的样板

8 精神保障：老年保障的重要内容

第七章 地方治理案例

1 武义县“村务监督委员会”中的民主监督机制

2 得罪政府还是得罪百姓：义乌市大三里塘村村长金××的现实“困惑”

3 “村委会选举”的竞选策略分析

4 天台县民主决策“五步法”：后选举阶段的民主机制创新

5 航埠镇“两监督一赔偿”改革：从“软监督”向“硬监督”的尝试

6 龙溪乡：“村民代表会议主席制”实践与创新

7 常山县“民情沟通日”制度：协商民主取向公共参与创新

8 庆元县委组织部技能型乡镇政府建设

9 上虞市“四不出村”工作法实践与创新

第八章 非政府组织管理案例

1 “车友会”组织与管理的文化分析

2 消费维权运动的组织分析

3 杭州市“丝绸女装行业联盟”中社会复合主体多元治理

4 “美之声”组织：治理理论下的政府与非营利性组织

5 非政府组织参与社会管理的优势及局限性分析

6 中国慈善乱像，是谁的尴尬?--基于“郭美美事件”的分析

7 慈善是一门生意?

第九章 政府与市场关系案例

1 政府与市场关系模式：“义乌经验”视角

2 “浙江模式”的台州版本：一位亲历者的诉说

3 政府与市场关系：以义乌专业市场为例

4 民营企业与地方政府关系：以东阳市为例

第十章 公共产品案例

1 长兴县教育券制度设计中的创新因子

2 社区养老服务：应对人口老龄化的有效途径

3 “赵华琼：倾家荡产治民工”--医改困境中的个体坚守

4 食品药品监管模式创新的“上城经验”

5 生态文明建设与城市生活品质提升的“上城经验”

6 “钱江浪花”：独特的公共文化服务方式

7 “81890”：公共服务新平台

8 居民小区楼道灯为何难以亮起来

第十一章 绩效管理案例

1 对杭州市“综合考评”的绩效分析

2 温州的“效能革命”

3 后陈经验：公共财产增值中的公共参与

4 “群体性事件”参与者基本心理特点分析

第十二章 行政法规案例

1 田永诉北京科技大学拒绝颁发毕业证、学位证案：行政机关的行政主体资格和行政诉讼被告资格问题

2 汇丰公司诉哈尔滨市规划局违法拆除决定案：行政行为合理性的审判与判断标准

3 浦江县城建监察大队诉金华市物价局行政处罚案：行政诉讼能不能是官告官

4 严正学诉椒江文体局拒不履行法定职责案：公益维护的缺失与公益诉讼的原告资格

5 酒泉中院“判”人大法规无效案：违反法律的地方性法规引发的法治难题

6 一块广告牌的命运：公权力的反复行使引发的公民权益保障难题

第十三章 教育管理案例

1 民工子女教育政策执行的维度分析

2 国家中长期教育改革发展纲要决策过程分析

3 民办、公立学校如何面向教育市场

4 教育帮她找回做人的尊严

5 专业就业：当前高校缓解就业压力的新途径

6 课不能停

7 变化着的生命

8 渔夫与旅行者

9 研究生妈妈的无奈

第十四章 教育法规案例

1 当前我国高等教育招生过程中的公平性问题分析

2 高等院校对健康缺陷学生的录取问题

3 当前我国民办院校招生问题剖析

4 我国高等教育专业设置问题分析

5 学校对问题学生作出相关处理决定的合法性问题

6 实习生实习期间人身伤害赔偿问题分析

7 当前我国高等院校对教师管理问题分析

8 当前我国留学制度分析

后记

《高校哲学社会科学成果文库·公共管理视阈中的浙江经验：MPA教学案例集》力图呈现的只是公共管理视角中的一些简单音符（政府、市场、社会、公民、第三部门等当然包括在这些音符之内）。关键是，这些音符有意、无意间谱成了我们这个时代最为和谐的乐曲和乐章，其中有打造“小商品的海洋、购物者的天堂”的“义乌经验”，造就小商品、大市场发展格局的“温州模式”，探索基层协商式民主的温岭“民主恳谈会”，创新社会管理模式的“枫桥经验”，践行“开放式决策”模式的杭州市政府，坚持“还湖于民”的“西湖非门票经济”等。