人口形势的变化和人口政策的调整

引言

第一章 处在历史转折点上的中国人口

一、计划生育政策的实施

二、人口形势的变化

第二章 经济社会发展决定人口转变

一、关于人口与发展的争论与现实

二、人口转变的一般规律

三、中国人口转变的新阶段

第三章 人口转变对经济社会发展的影响

一、生命周期与经济社会政策

二、人口红利与经济增长

三、人口年龄结构变化带来的影响

四、应对人口结构变化的政策取向：调整生育政策，提高人口素质

第四章 稳步调整生育政策

一、现已进行的局部调整

二、不同生育政策下的人口情景

三、新人口政策的原则和着力点

四、生育政策调整的步骤

五、完善生育政策的辅助措施

第五章 投资于健康

一、中国的健康进步

二、21世纪以来中国的医疗卫生体制改革

三、人口健康面临的新问题

四、医疗卫生体制改革的原则

第六章 提升教育水平

一、产业升级的人力资本要求

二、老龄化背景下的教育

三、从人口大国迈向人力资源强国

第七章 农村儿童发展

一、投资于儿童

二、儿童早期发展

三、农村学生营养

四、促进农村儿童发展的措施

第八章 统筹城乡发展中的人口流动

一、人口流动与“半城市化”

二、建立新型人口管理与服务模式

三、深化户籍制度改革

四、挖掘劳动力供给潜力与城乡统筹发展

第九章 促进社会性别平等

一、社会性别平等与妇女发展

二、性别平衡与出生性别比失调

三、性别平等与妇女保护

四、促进社会性别平等的措施

第十章 激发老龄化社会的发展活力

一、提高养老保障覆盖水平

二、提高老年人的劳动参与率

三、探索中国特色的养老模式

四、开发朝阳期的养老产业

第十一章 家庭发展能力建设

第十二章 政策建议

附录

参考文献

以独生子女政策为核心的计划生育政策执行30多年之后，中国人口面临的主要矛盾已经发生根本性变化：增长过快不再是中国人口的主要矛盾，取而代之的是源于结构、素质和分布上的问题。面对当前人口领域中出现的新情况和新问题，需要及时做出政策上的调整。《中国发展报告2011/12：人口形势的变化和人口政策的调整》把“人口形势的变化和人口政策的调整”作为主题，对执行了30多年的独生子女政策进行了总结和反思，这是现阶段人口政策改革迫切需要的。
　　《中国发展报告2011/12：人口形势的变化和人口政策的调整》剖析了中国人口形势的变化及其经济社会影响，提出了“生育自主、倡导节制、素质优先、全面发展”的新人口政策，以及调整生育政策和提高人口素质促进人的全面发展两大政策取向；还提出了稳步调整生育政策的具体方案，并从教育、健康、就业、养老、城市化、儿童与妇女发展、家庭能力建设等方面对如何促进人的全面发展进行了分析，在此基础上给出了各领域深化改革的政策建议。