二十世纪四十年代河南冀东保甲制度研究

序

导论

一研究现状

二分析线索

三采用资料与调查的地区

第一章保甲建设

第一节河南保甲的建立

一从“地方自治”到保甲

二实施保甲的社会环境

三保甲分期建设

四河南建立保甲的特点

第二节冀东日伪保甲的建立

一精神侵略

二社区分割

三人身控制

四冀东日伪建立保甲的特点

第三节解放战争时期冀东国民党保甲的建立

一户籍管理

二精神和组织束缚

三人际监控

四国民党在冀东建立保甲的特点

第二章保甲结构

第一节保甲结构法规之表列比较

一保甲编组

二保甲行政人员

三住户管理

第二节乡(镇)结构法规之表列比较

一乡(镇)编制和职能

二乡(镇)行政人员

三乡(镇)调解委员会

第三节保甲制度的实质

一与现实脱节

二封建与法西斯性质融为一体

三保甲与自治名异实同

第三章保甲行政人员

第一节产生渠道

一乡村上层操控的状况

二战争年代和上层不操纵之现象

三几点结论

第二节群构结构

一年龄结构

二文化程度

三经济地位

第三节实际职能

一抗战前后的职能

二解放战争时期的职能

三生财之道

第四章共产党与保甲：“两面政权”

第一节“两面政权”的产生和发展

一力量悬殊的特定环境

二“两面政权”的产生

三办事员制度的主导作用

第二节“两面政权”的特点

一三种类型

二“两面”武装

三“两面”负担

第三节“两面政权”的抗日作用

一利用合法形式开展斗争

二保护抗日力量

三全面援助抗日战争

第五章统治者与保甲：政治沟通

第一节河南统治者的整顿

一保甲长的选拔及训练

二视察督导

三赋税催收

四政冶依旧的河南乡村

第二节冀东日伪的控制

一保甲长人选的训练

二乡保甲行政人员的考核和奖惩

三整顿乡村财政

四保甲大部分被利用

第三节冀东国民党的督促

一训练基层行政人员

二训导保甲长

三健全税收制度

四国民党的政令已成强弩之末

第六章农民与保甲：政治参与

第一节抗战前的农村社会氛围

一农民生活圈

二闭塞的村庄

三主宰农民的两股力量

第二节抗战前河南农民在政治上的冷漠

一麻木的政治感觉

二不介入的政治态度

三河南农民对建立保甲的排斥

第三节抗战期间冀东农民从保家到保国的转变

一从保家到卫国

二自觉参与卫国战争

三农民政治投入程度与推动力的关系

结束语

附录

参考文献和书目

后记

增订版后记

　　本书是关于研究“二十世纪三四十年代河南冀东保甲制度”的专著，书中突破传统史学研究模式，运用丰富的档案、方志、报刊及访谈所得第一手口碑资料对20世纪三四十年代河南、冀东保甲制度做了区域性的实证研究，探讨了河南、冀东保甲制度建立的三个阶段，以列表的方式对比了三个时期的保甲法规条例，阐明了保甲行政人员产生的渠道、职能、群体结构、生财之道，揭示了两面政权的特点和作用，阐述了统治者对保甲的控制措施，以及农民对保甲的态度。　　本书突破传统史学研究模式，运用丰富的档案、方志、报刊及访谈所得第一手口碑资料对20世纪三四十年代河南、冀东保甲制度做了区域性的实证研究，探讨了河南、冀东保甲制度建立的三个阶段，以列表的方式对比了三个时期的保甲法规条例，阐明了保甲行政人员产生的渠道、职能、群体结构、生财之道，揭示了两面政权的特点和作用，阐述了统治者对保甲的控制措施，以及农民对保甲的态度。本书曾于1994年列入东方历史学文库出版，此次再版，作者对各章内容均做了修订和增补。