上海行业协会规范化建设实践与探索

第一编　研究报告

一、上海行业协会规范化建设的背景分析 ……………………… (2)

二、上海行业协会规范化建设的主要进展……………………… (10)

三、上海行业协会规范化建设的绩效评价……………………… (22)

四、上海行业协会规范化建设的理论思考……………………… (26)

五、上海行业协会规范化建设的完善路径……………………… (30)

第二编　经验案例

上海市市政公路行业协会:规范内部治理结构,保证协会

持续发展 ……………………………………………………… (40)

上海市生物医药行业协会:健全绩效考核体系,促进内部

规范建设 ……………………………………………………… (43)

上海市银行同业公会:强治理谋创新,促进上海银行业

稳健发展 ……………………………………………………… (46)

上海市市容环境卫生行业协会:提高工作透明度,落实公开

公正要求 ……………………………………………………… (51)

上海家用电器行业协会:服务企业与规范行业并举…………… (55)

上海市汽车销售行业协会:开展三项评选活动,推动行业诚

信体系建设 …………………………………………………… (59)

上海市眼镜行业协会:加强行业性标准制订,推动行业健康

发展 …………………………………………………………… (63)

上海市餐饮烹饪行业协会:紧扣社会热点,抓好餐饮行业

食品安全 ……………………………………………………… (66)

上海市豆制品行业协会:倡导“科技兴业、品牌强业”策略,

做强做大行业 ………………………………………………… (71)

上海市集成电路行业协会:创新服务规范,促进行业健康

发展 …………………………………………………………… (76)

第三编　研究探索

学习贯彻《社会组织评估管理办法》———依法全面推进

社会组织评估工作深入开展 …………………………… 廖鸿(80)

以评促建,夯实基础———不断推进社会组织规范化建设

……………………………………… 上海市社会团体管理局(84)

对行业协会商会评估工作有关问题的思考 …… 王文　刘晓贵(88)

对行业协会、商会评估工作有关问题的思考

………………………………………… 王文　罗军　王一鸣(99)

规范化评估与评估规范化———社会组织评估实践断想

………………………………………………………… 李彭源(104)

关于行业协会规范化建设几个理论问题的思考

………………………………………………… 薛鑫鑫　张良(112)

评估须防风险　力求稳妥规范………………………… 李彭源(119)

政社之间应为“竞合”关系………………………………… 张良(125)

行业协会商会发展与管理创新:实践探索与趋势研究 … 于蜀(127)

政会合作视角下行业协会职能定位与健康发展………… 姜琦(138)

行业协会与企业转型…………………………………… 汤蕴懿(146)

美国政府与民间非营利组织之间的制度规范研究…… 扶松茂(155)

第四编　政策法规

国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的

若干意见(国办发[2007]36号) …………………………… (178)

民政部关于推进民间组织评估工作的指导意见

(民发[2007]127号) ………………………………………… (183)

上海市民政局、上海市社会团体管理局关于在本市民间

组织中开展规范化建设评估试点工作的通知

(沪民社综[2007]4号) ……………………………………… (186)

上海市民政局、上海市社会团体管理局关于印发《上海市

民间组织规范化建设评估办法(试行)》的通知

(沪民社综[2007]5号) ……………………………………… (190)

......

2002年以来，为了应对“入世”挑战、规范市场经济秩序、推动政府职能转变，上海开始探索建立行业协会自我发展、自我规范的新机制和保障行业协会规范发展的新体制。本书对上海行业协会在政府支持、行业要求和社会推动的合力下，大力推进规范化建设的实践及成效进行了系统总结，勾勒出上海行业协会在规范化建设中形成的制定系列规章、明确职能定位、完善内部治理、规范运作机制和严格评估工作等基本经验，保证了上海行业协会有序、健康、持续发展，更好地发挥其应有功能，体现其社会价值。