农村合作金融风险管理研究

第一章 导论

第一节 研究背景与问题的提出

第二节 农村合作金融风险管理研究述评

第三节 研究意义、研究思路和研究方法

第二章 国外农村合作金融风险管理

第一节 国外农村合作金融的发展模式

第二节 国外农村合作金融风险监管和防范制度

第三节 国外农村合作金融风险管理的启示

第三章 我国农村合作金融风险的一般性研究

第一节 我国农村合作金融风险的形式、特点与现状

第二节 我国农村合作金融风险管理的含义与重要性

第三节 我国农村合作金融风险管理实践

第四章 我国农村合作金融风险的内部原因与防范措施

第一节 我国农村合作金融风险的内部原因

第二节 我国农村合作金融风险的防范措施--针对内部原因

第五章 我国农村合作金融风险的外部原因及防范措施

第一节 我国农村合作金融风险的外部原因

第二节 我国农村合作金融风险的防范措施--针对外部原因

第六章 农村合作金融风险监测预警机制的构建

第一节 农村合作金融风险预警指标体系的建立

第二节 农村合作金融风险监测预警体系指标的权重

第三节 农村合作金融风险评价指标的监测预警模型

附录

附录一农村合作金融机构信贷资产风险分类指引

附录二农村合作金融机构非信贷资产风险分类指引

附录三农村信用社监管内部评级指引(试行)

《农村合作金融风险管理研究》在构建和谐社会的过程中，国家十分重视农村经济的发展，财政支农力度逐年加大。而目前我国农业部门结构正处于调整与优化阶段，这需要大量的资金投入，同时乡镇企业处于结构升级、技术改造和规模扩张的关键时期，也需求大量资金投入。显然，农业和乡镇企业发展需要的资金无法通过国家财政投入得到满足，因此，在今后相当长的一段时间内，信贷必然成为支持农村经济发展的主要资金来源。然而，在以农业银行、农业发展银行和农村合作金融机构组成的农村正规金融体系中，农业银行在加快商业化进程中对农业和乡镇企业贷款呈显著萎缩态势，农业发展银行因国家粮棉流通体制市场化改革的深化，其政策性金融业务空间趋窄，与农民的直接联系也逐步萎缩，于是，农村合作金融机构便成为农村金融市场的主力军。在农村金融市场上，信贷资金需求者存在着单位贷款规模小、还款能力受自然环境影响大的特点，同时，农村合作金融机构的历史包袱沉重、产权制度不完善、资产质量差和盈利能力弱，因此，农村合作金融机构经营风险突出。随着自2003年开始的新一轮产权制度与管理体制改革的深化，农村合作金融机构产权逐渐明晰、管理体制逐步健全、盈利水平逐步提高、抵御风险能力有所增强。但是，从整体来看，农村合作金融机构风险管理机制和风险管理水平亟待进一步完善和提升。