灾害废墟管理

上篇各国灾害废墟管理规划及指南

1联合国环境规划署：环境事件应急以及防灾、备灾、减灾和预警系统

1.1导言

1.2印度洋海啸灾害的应急响应

1.3南亚地震的环境应急工作

1.4环境署/人道协调厅的联合行动

1.5与其他伙伴的合作

1.6减少灾害风险与备灾

1.7主要意见

2美国环境保护局：自然灾害废墟规划

2.1综述

2.2灾害废墟管理规划内容

2.3各州、地方以及私营部门可提供帮助的资源

2.4联邦政府可提供帮助的资源

2.5以往灾害汲取教训的总结

3美国联邦应急管理局：灾害废墟管理指南

3.1公共援助的资格申请

3.2废墟管理计划概念

3.3联邦政府的行动

4美国阿拉梅达县：灾害废墟管理规划

4.1导言

4.2可能发生的灾害情景

4.3地方资源目录

4.4地方问题

4.5灾害废墟堆放场选址标准

4.6样本文件

4.7教育和宣传

4.8专题研究会和培训

4.9筹措资金和相关要求

5美国加利福尼亚州：灾害综合废物管理计划

5.1政府协调

5.2灾前评估

5.3废墟管理计划

5.4临时贮存场所

5.5合同

5.6偿还

5.7互助

5.8路边收集计划

5.9建筑物拆毁计划

5.10家庭危险废物和灾害计划

5.11公共信息计划

5.12使用再循环产品重建

5.13标准化的应急管理体系(SEMS)

5.14应急情况和灾害公告程序

5.15州自然灾害援助(NDAA)计划

5.16联邦官方援助计划

6加拿大应急防备部：灾害废墟管理

6.1介绍

6.2职权的分配

6.3政策定义

6.4人为因素

6.5废墟管理

6.6降低成本

6.7行政步骤

6.8数据的组织

6.9灾后评估

7日本环境省：震灾废物对策指南

7.1震灾废物对策的目的

7.2与废物处理有关防灾机制的完善

7.3震灾发生时的震灾应急对策

7.4震后修复与重建对策

附录1厚生省防灾业务计划(摘录)

附录2处理、处置设施检查指导举例管理型处置场

附录3处理、处置设施检查指导举例垃圾焚烧设施在紧急时的应对

附录4瓦砾产生量的预测方法

附录5循环再利用的方法

附录6关于阪神、淡路大地震中与建筑物拆卸、拆除有关的石棉飞散防止对策

8日本环境省：关于防止灾害时石棉飞散的操作手册

8.1总则

8.2在平时的准备

8.3灾害发生时的应急措施

8.4调查、计划、登记

8.5周边的宣传

8.6防止拆卸现场的石棉飞散

8.7收集、运输

8.8自治体的临时保管

8.9中间处理、最终处置

参考资料应急危险度判定

9中国环境保护部：灾后废墟清理及废物管理指南

9.1目标

9.2要点

9.3优先次序

9.4管理计划的制定

9.5环境保护措施

9.6应急及，临时处置管理

9.7加强组织保障

9.8有关资源

下篇灾害废墟管理经验

1飓风垃圾应急焚烧指南

2美国阿拉巴马州：自然灾害废墟露天焚烧指南

3灾害废物管理建筑废物

4路易斯安那州：卡特里娜和丽塔飓风

5密西西比州：卡特里娜飓风

6佛罗里达州棕榈滩县：弗朗西斯和珍妮飓风

7加利福尼亚州圣地亚哥县：2003年雪松和松林火灾

8佛罗里达州埃斯坎比亚县：伊凡飓风

9加利福尼亚洛杉矶：北岭地震

10新罕布什尔州阿尔斯特德：2005年洪水

11奥克兰大火：路边收集计划

12北岭地震之后洛杉矶市路边收集计划

13圣塔克拉瑞塔市对1994年北岭地震的响应

14奧尔良：家庭危险废物和危险废物散装中心概述

15圣坦慕尼教区：丢弃家庭危险废物

16日本阪神、淡路大地震中灾害废物的处理

　　为了给我国灾害废墟环境管理提供更多的参考帮助，环境保护部污染防治司牵头，在环境保护部国际合作司、巴塞尔公约亚太地区协调中心(亚洲太平洋地区危险废物管理培训与技术转让中心)和清华大学环境科学与工程系等单位支持下，搜集、整理、翻译了大量国外灾害废墟管理的资料，并结合我国汶川地震灾害废墟清理及废物管理的经验，特别编写了本书。本书汇集了国际组织及世界主要发达国家灾害废墟管理的规划和经验，也编入了我国环境保护部在此次地震灾害发生后发布的灾后废墟清理及废物管理指南，可作为各级政府部门和相关单位在灾害废墟管理实践方面的参考。　　为指导地震灾区依法、有序、快速清理废墟，对废物进行环境无害化处理，为了给我国灾害废墟管理提供更多的参考帮助，环境保护部污染防治司组织编写了本书。　　本书汇集了国际组织及世界主要发达国家灾害废墟管理的规划和经验，主要列举了美国、日本等发达国家已形成的一系列的管理法规和制度。同时也编入了我国环境保护部在四川汶川地震灾害发生后发布的灾后废墟清理及废物管理指南。　　本书可作为各级政府部门和相关单位在灾害废墟管理实践方面的参考书。