公共服务外包

1绪论

1.1研究背景

1.1.1理论背景

1.1.2现实背景

1.2研究意义

1.2.1理论意义

1.2.2实践意义

1.3研究的技术路线及研究方法

1.3.1研究的技术路线

1.3.2定性研究方法

1.3.3定量研究方法

1.4研究的内容与框架

1.5小结

2理论与研究综述

2.1概念界定

2.1.1公共服务外包的界定

2.1.2公共服务外包相关概念的辨析

2.1.3公共服务外包相关概念的范畴与比较

2.1.4公共服务外包过程的界定

2.2理论基础

2.2.1管理学相关理论

2.2.2经济学相关理论

2.2.3其他理论

2.3研究综述

2.3.1相关研究

2.3.2研究评述

2.4小结

3公共服务外包流程

3.1基于扎根理论的公共服务外包流程的研究

3.2公共服务外包的典型案例分析

3.2.1CQ市移民培训服务外包

3.2.2SZ市环卫服务外包

3.2.3S省法律援助服务外包

3.3公共服务外包流程译码

3.3.1CQ市移民培训服务外包流程译码

3.3.2SZ市环卫服务外包流程译码

3.3.3S省法律援助服务外包流程译码

3.4公共服务外包流程的构建

3.5小结

4公共服务外包流程模型的优化与仿真

4.1公共服务外包流程模型的构建

4.1.1Petri网模型的构建步骤

4.1.2公共服务外包流程的建模

4.2公共服务外包流程模型的优化

4.2.1Petri网模型的优化方法

4.2.2公共服务外包流程模型的优化

4.3基于Petri网的公共服务外包流程模型的仿真

4.4公共服务外包流程模型的应用与对策建议

4.4.1CQ市移民培训服务外包流程的分析

4.4.2基于Petri网的公共服务外包流程模型的应用

4.4.3优化公共服务外包流程的对策建议

4.5小结

5公共服务外包的决策

5.1公共服务外包决策的现状分析

5.1.1公共服务外包决策原因的分析

5.1.2公共服务外包决策对象的分析

5.1.3公共服务外包决策的调查总结

5.2公共服务外包决策的模型构建

5.2.1服务特性与公共服务外包决策

5.2.2政府外包管理能力与公共服务外包决策

5.2.3环境因素与公共服务外包决策

5.3公共服务外包决策的研究设计

5.4公共服务外包决策的实证分析与结果

5.4.1公共服务外包决策量表的信效度分析

5.4.2公共服务外包决策的假设验证

5.4.3公共服务外包决策的实证结果讨论

5.5小结

6公共服务外包的服务商选择

6.1公共服务外包服务商的选择与评价

6.1.1公共服务外包服务商的选择原则

6.1.2公共服务外包服务商的选择流程

6.1.3DEAHP模型在公共服务外包服务商选择中的运用

6.2基于德尔菲法的公共服务外包服务商评价指标体系的构建

6.3DEAHP模型的公共服务外包服务商的评价过程及实例验证

6.3.1基于DEAHP的公共服务外包服务商的评价流程

6.3.2DEAHP模型在服务商评价中的应用

6.3.3DEAHP模型在服务商评价中的应用结果分析

6.3.4DEAHP模型在服务商选择中运用的评析

6.4小结

7公共服务外包的合同管理

7.1公共服务外包中的合同关系

7.2公共服务外包合同管理模型的构建

7.2.1基于质性方法的公共服务外包合同管理的研究

7.2.2公共服务外包合同管理假设的提出

7.3公共服务外包合同管理的问卷设计与数据收集

7.4公共服务外包合同管理的实证分析与结果

7.4.1公共服务外包合同管理量表的信效度分析

7.4.2公共服务外包合同管理的假设验证及结果讨论

7.5小结

8公共服务外包的合作管理

8.1公共服务外包合作管理的内涵

8.2公共服务外包合作管理模型的构建

8.3公共服务外包合作管理假设的提出

8.3.1合作管理对外包效果的影响

8.3.2关系质量对外包效果的影响

8.3.3合作管理对关系质量的影响

8.4公共服务外包合作管理的问卷设计与数据收集

8.4.1公共服务外包合作管理的变量度量指标

8.4.2公共服务外包合作管理问卷的修订

8.4.3公共服务外包合作管理样本的选择

8.4.4公共服务外包合作管理问卷的回收

8.5公共服务外包合作管理的实证分析与结果

8.5.1公共服务外包合作管理样本的描述性统计

8.5.2公共服务外包合作管理量表的信效度分析

8.5.3合作管理对外包效果影响的分析

8.5.4公共服务外包合作管理全模型结构的验证

8.5.5公共服务外包合作管理数据分析的结论

8.6小结

9公共服务外包的效果

9.1公共服务外包效果影响因素的概念模型及假设提出

9.1.1公共服务外包效果影响因素的现状分析

9.1.2公共服务外包效果影响因素的假设提出

9.1.3公共服务外包效果影响因素的概念模型

9.2公共服务外包效果影响因素的研究设计

9.2.1公共服务外包效果影响因素的研究思路

9.2.2公共服务外包效果影响因素的量表设计程序

9.2.3公共服务外包效果影响因素的变量度量指标

9.2.4公共服务外包效果影响因素分析的调研过程及问卷发放

9.3公共服务外包效果影响因素的实证分析结果

9.3.1公共服务外包效果影响因素样本的描述性统计分析

9.3.2公共服务外包效果影响因素量表的信度检验

9.3.3公共服务外包效果影响因素量表的效度检验

9.3.4公共服务外包效果影响因素的分析

9.3.5公共服务外包效果影响因素全模型结构的验证

9.4公共服务外包效果影响因素分析的研究结论及政策建议

9.4.1公共服务外包效果影响因素分析的主要结论

9.4.2公共服务外包效果影响因素分析的相关政策建议

9.5小结

10公共服务外包的评价

10.1公共服务外包评价的扎根理论分析

10.2公共服务外包评价的概念模型及假设提出

10.2.1公共服务外包评价的概念模型

10.2.2公共服务外包评价的假设提出

10.3公共服务外包评价的问卷设计与数据收集

10.3.1公共服务外包评价的问卷设计与发放

10.3.2公共服务外包评价的数据回收与处理

10.3.3公共服务外包评价研究变量的度量

10.4公共服务外包评价的实证分析结果

10.4.1公共服务外包评价量表的信度分析

10.4.2公共服务外包评价量表的效度分析

10.4.3公共服务外包评价结构方程模型的分析

10.5小结

11我国地方政府公共服务外包的实践应用研究

11.1我国地方政府公共服务外包的实践分析范式

11.2我国地方政府公共服务外包案例的分析

11.2.1CQ市移民培训服务外包案例的分析

11.2.2SZ市环卫服务外包案例的分析

11.2.3S省法律援助服务外包案例的分析

11.2.4XA市地震局IT服务外包案例的分析

11.3我国公共服务外包中的问题及原因分析

11.3.1外包决策环节存在的问题及其原因分析

11.3.2服务商选择环节存在的问题及其原因分析

11.3.3合同管理环节存在的问题及其原因分析

11.3.4合作管理环节存在的问题及其原因分析

11.3.5外包评价环节存在的问题及其原因分析

11.4完善我国公共服务外包的对策建议

11.4.1对政府行为的政策建言

11.4.2对微观层面的操作建议

11.5小结

参考文献

附录公共服务外包合同示范文本

本书从我国地方政府公共服务外包实践出发，通过对公共服务外包多案例质性研究，概括公共服务外包的一般性规律，构建地方政府公共服务外包的基本流程框架，并运用Petri网进行流程建模与优化； 在此基础上，分设6章对公共服务外包流程中的外包决策、外包服务商选择、外包合同、外包合作管理、外包效果及外包评价进行深入研究； 最后，提出公共服务外包实践分析范式，并对当前我国地方政府公共服务外包过程中存在的普遍性问题给出相应的对策建议。本书的读者对象主要包括公共服务外包的研究者（包括研究机构的研究人员、高等院校公共管理及相关专业的教师和学生等）、公共服务外包的实践者（包括各级政府部门的相关人员等），以及公共服务外包的参与者（包括参与公共服务外包的企业及社会组织的相关人员等）。

刘波等学者的《公共服务外包——政府购买服务的理论与实践》关注当前公共服务外包的理论前沿和实践发展，基于公共服务外包全流程视角，从理论和实践层面对于政府购买公共服务的现实问题作以指导，同时也是一本规范研究政府购买公共服务全流程架构的理论巨著。