中国公用事业民营化改革的若干反思

第1章 引 言／001

1.1 公用事业的概念、分类及其特征

1.2 民营化的概念

1.3 我国公用事业民营化的研究现状、基本结构和主要结论

第2章 中国公用事业民营化改革的现实背景反思／025

2.1 中国传统的公用事业管理体制及其弊端

2.2 社会公众对公用事业产品和服务的需求变化

2.3 国外公用事业民营化的影响

2.4 我国政府对公用事业民营化的政策支持

2.5 小 结

第3章 中国公用事业民营化改革的理论反思／063

3.1 产权理论视角的公用事业民营化反思

3.2 委托一代理理论视角的公用事业民营化反思

3.3 公共选择理论视角的公用事业民营化反思

3.4 交易费用理论视角的公用事业民营化反思

3.5 小 结

第4章 中国公用事业民营化改革的绩效分析／095

4.1 民营化对政府的影响——兼论公用事业的“高溢价”

4.2 民营化对企业的影响

4.3 民营化对社会的影响

4.4 小 结

第5章 中国公用事业民营化改革的公平性反思——兼论民营化改革对社会低收入者的影响／129

5.1 民营化改革与物价上涨

5.2 公用事业民营化改革对居民的影响

5.3 公用事业民营化影响低收入者的原因分析

5.4 公用事业民营化服务于社会低收入者的基本框架

5.5 小 结

第6章 中国公用事业民营化改革背景下若干规制问题的反思／167

6.1 规制的内涵：单层面还是多层面

6.2 规制改革的路径选择：是”放松规制”还是“强化规制”

6.3 规制与民营化改革的顺序问题：是先民营化还是先规制

6.4 规制改革与规制立法：是先改革还是先立法

6.5 规制目标：是“公众利益”还是“部门利益”

6.6 小 结

第7章 我国公用事业民营化改革方式的反思——以水务行业特许经营为例／197

7.1 特许经营制度的界定

7.2 公用事业行业实行特许经营制度的理论基础

7.3 我国特许经营制度实施中的若干问题

7.4 我国特许经营制度存在问题的原因及对策研究

7.5 小 结

第8章 中国公用事业民营化改革的民间治理研究／221

8.1 民间组织及其公共产品和服务的供给

8.2 我国民间组织提供公共产品和服务的原因：是市场与政府“双失灵”，还是中国的特殊性

8.3 我国民间组织提供公共产品和服务的困境：是民间组织“缺失”，还是“志愿失灵”

8.4 民间组织与政府的关系：是“合作伙伴”，还是“参与合作”

8.5 小 结

参考文献／241

《中国公用事业民营化改革的若干反思》是由中国经济出版社出版。《中国公用事业民营化改革的若干反思》包括规制的内涵：单层面还是多层面；规制改革的路径选择：是”放松规制”还是“强化规制”；规制与民营化改革的顺序问题：是先民营化还是先规制；规制改革与规制立法：是先改革还是先立法；规制目标：是“公众利益”还是“部门利益”等内容。【作者简介】石淑华，经济学博士（后），江苏师范大学经济学院副院长、教授、硕士生导师，《徐州师范大学学报（哲学社会科学版）》责任编审，江苏省高校“青蓝工程”优秀青年骨干教师培养对象。曾先后在《经济学动态》《经济社会体制比较》《当代经济研究》《东南学术》《福建论坛》等重要期刊发表论文40篇，出版专著1部，合著3部。