温室气体减排政策研究

第一章 导论

一、研究的背景

二、研究的主要内容

三、研究的意义

四、研究的方法

五、研究的特点和创新之处

六、研究的难点和局限

第二章 温室气体减排政策工具的理论、分类及评估

一、温室气体减排政策工具：理论回顾

二、温室气体减排主要政策工具述评

三、温室气体减排政策工具的评价和比较：一个复杂的问题

第三章 主要利益集团和国家温室气体减排政策工具的使用情况

一、欧盟温室气体减排政策工具的使用情况

二、伞形国家集团温室气体减排政策工具的使用情况

三、发展中国家温室气体减排政策工具的使用情况

第四章 温室气体减排政策工具应用的国际经验及启示

一、标准和管制政策工具是温室气体减排政策不可或缺的重要组成部分

二、温室气体减排政策工具的应用必须与政策环境相适应

三、温室气体减排需要多种政策工具的协同作用

四、提高能源效率是温室气体减排政策工具的核心目标

五、中国在现阶段应谨慎借鉴碳税、碳市场实践的“国际经验”

第五章 中国温室气体减排政策的现状、国内外比较及现实选择

一、中国的温室气体减排政策：从节能减排到国家战略

二、温室气体减排政策工具的国内外初步比较

三、中国温室气体减排政策存在的问题

四、“现阶段”市场化减排政策工具的应用：难言期待

第六章 完善中国温室气体减排政策的思路和建议

一、完善中国温室气体减排政策的思路

二、完善中国温室气体减排政策的若干建议

附件一中国并不迫切需要碳市场

附件二气候变化领域的“三可”框架及关键问题

附件三应对气候变化领域“三可”问题的若干建议

参考文献

后记

《温室气体减排 国际经验与政策选择》：各国采取了哪些政策工具减少温室气体排放中国的减排政策到底存：在什么问题碳税、碳市场是中国现阶段可行的政策选择吗，全面解读“温室气体减排”的力作。国务院发展研究中心是国务院直属的政策研究和咨询机构。主要职责是研究国民经济、社会发展和改革开放中的全局性、综合性、战略性、长期性问题，为党中央、国务院提供政策建议和咨询意见。国务院发展研究中心在为党中央、国务院服务的同时，还与国内外有关政府部门、研究机构和企业界保持密切联系，积极开展交流与合作，以高质量的研究工作为社会服务。国务院发展研究中心拥有一批著名经济学家和高素质专家，他们围绕国民经济与社会发展中的重大问题和热点、难点问题，理论联系实际，深入调查研究，完成许多重要研究课题，国内外影响不断扩大。近年来，国务院发展研究中心积极改进科研管理，加强学术交流，进一步提高研究工作的质量和水平。为了扩大研究成果的社会效用和影响力。从2010年开始，国务院发展研究中心每年从可以公开发表的研究课题中，选出一些优秀成果，以“国务院发展研究中心研究丛书”的形式出版发行。 《温室气体减排 国际经验与政策选择》按照标准和管制政策工具、财政政策工具、交易许可证、自愿协议、信息工具、研究与开发政策的逻辑顺序，全面地扫描了欧盟（以英国、法国、德国为代表）、伞形国家集团（以美国、日本、加拿大、澳大利亚为代表）和发展中国家（印度、巴西、南非等）温室气体减排政策工具的使用情况，试图反映气候政策工具应用“从低到高”的“阶段性”的特征。以“批判的视角”对当前热议的碳税、碳市场（基于总量控制的配额市场）两种政策工具进行重新审视。《温室气体减排 国际经验与政策选择》回顾和分析了我国减排的政策，进行了国内外比较，分析了我国温室气体减排政策存在的问题，结合国际经验提出了完善中国现阶段减排政策的思路和建议。《温室气体减排 国际经验与政策选择》既不主张现阶段推出碳税，也不认为在减排问题上对碳市场应当有过高的期望。《温室气体减排 国际经验与政策选择》可供政府机关、研究机构人员以及高等院校师生参阅。