公共政策分析概论

总序

绪论

第一章 现代公共政策概要

第一节 公共政策成为现代社会生活的焦点

第二节 理解公共政策及政策分析

第三节 现代公共政策的主要特征

第四节 公共政策体现为周期性的过程

第五节 关于公共政策的分类

第二章 公共政策研究的兴起与发展

第一节 公共政策学科的成型与界定

第二节 公共政策研究的发展

第三节 公共政策研究主体的构成

第四节 如何成为良好的公共政策分析者

第三章 现代市场经济与公共政策理性

第一节 市场机制与公共理性的关系

第二节 市场效率与市场失灵

第三节 公共政策干预的合理性

第四节 作为公共行为的公共政策

第五节 公共政策的科学化和民主化建设

第四章 公共政策分析的特点与基本原理

第一节 公共政策分析的主要特点

第二节 公共政策分析的基本原理

第五章 公共政策分析方法

第一节 进行公共政策分析的准备

第二节 进行政策分析的三个不同尺度

第三节 公共政策分析的一些基本方法

第四节 当前政策分析研究的发展趋势

第六章 公共政策分析模型

第一节 模型与公共政策研究

第二节 关于公共政策模型的评估标准

第三节 建立概念模型的步骤

第四节 类型学

第五节 评估类型学的标准

第七章 公共政策问题的确认

第一节 公共政策问题的认定

第二节 政策问题分析及其过程

第八章 公共政策的形成

第一节 政策目标的设定

第二节 政策方案的设计

第三节 关于政策形成的解释模型

第四节 政策决定的不同阶段

第五节 当代中国公共政策决策体制特征分析

第九章 公共政策实施

第一节 公共政策实施的作用与意义

第二节 政策实施的不同阶段

第三节 政策实施的运作机制

第四节 政策实施效能的实现条件

第五节 政策实施中可能出现的问题与纠正

第六节 确保政策有效实施的条件

第十章 公共政策评估

第一节 政策评估的意义

第二节 政策评估的类型

第三节 政策评估的方法

第四节 我国的政策评估状况及其完善

第十一章 公共政策修正、终结与创新

第一节 政策修正

第二节 政策终结

第三节 政策创新

主要参考文献

后记

《公共政策分析概论》是一部有关公共政策分析的导论性的教材，力图就公共政策分析的主要内容作较为全面而又扼要的概述。首先是从社会发展和政府管理发展的角度来说明公共政策在20世纪中叶以来蓬勃兴起和发展的动因，阐述公共政策的基本概念以及现代公共政策的主要特征。第二章描述现代公共政策作为一个学科的发展历程及其特点。由于公共政策是要对现实社会和经济中出现的问题进行干预，所以，第三章就现代市场经济的失灵以及政策干预的理性展开论述。随后的第四章、第五章和第六章分别就公共政策分析的基本原理、方法和模型作具体讨论。由于公共政策在实质上并非处于静止的状态，而是一个动态的过程，政策分析渗透在政策过程的每一个环节，因此后面的第七章至第十一章各章均是有关公共政策过程的各个环节的分析。
本书可以作为MPA学生相应核心课程的教材，也可以作为从事公共政策研究的人员、政策制定者、普通政府官员和公务员的参考读物。当然，对于企业界、第三部门以及社会各界需要了解公共政策分析基本原理的人们来说，本书也将可以作为有益的入门读物。