三代中央领导集体执政党建设理论纲要

一、执政党应该是一个什么样的党

（一）党是全中国人民的领导核心，是中国社会主义事业的领导核心

（二）党始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队

（三）执政后党所处的地位和环境、所肩负的任务都发生了重大变化，面临着提高执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题

（四）以党的执政能力建设和先进性建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程

二、坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践

（一）坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线是保持党正确有效执政的前提和必然要求

（二）完整准确地掌握马克思主义科学体系，在学习和实践中推进马克思主义的创新

（三）解放思想既要反“左”，又要反右

（四）思想理论建设的核心是用科学的理论武装全党

三、坚持改革开放，积极推进社会主义的自我完善

（一）改革是第二次革命，必须坚定不移地推进改革开放

（二）改革是全面的改革，实质是体制创新

（三）四项基本原则是社会主义现代化最重要的政治保证

（四）正确处理改革、发展、稳定的关系，构建社会主义和谐社会

四、坚持以经济建设为中心，把发展作为党执政兴国的第一要务

（一）我们是最高纲领与最低纲领统一论者

（二）我们的根本任务已经由解放生产力变为在新的生产关系下面保护和发展生产力

（三）坚持党在社会主义初级阶段的基本路线一百年不动摇

（四）坚持以人为本，促进经济社会全面、协调、可持续发展

五、坚持依法治国，不断推进社会主义民主政治建设

（一）坚持和完善社会主义民主制度

（二）切实加强法制建设

（三）坚持依法治国和以德治国相结合

（四）把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来

六、坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，大力建设社会主义先进文化

（一）掌握思想领导是掌握一切领导的第一位，要牢牢掌握思想政治领域的领导权和主动权

（二）加强和改进党的思想政治工作

（三）繁荣发展社会主义文化

（四）牢牢把握舆论导向

（五）培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人

七、坚持立党为公、执政为民，始终保持与人民群众的血肉联系

（一）全心全意为人民服务是党的根本宗旨，是党长期执政的决定性条件

（二）执政党的最大危险是脱离群众

（三）坚持党的群众观点和群众路线

（四）努力把最广大人民的利益实现好、维护好、发展好

八、加强党的领导，改革和完善党的领导方式和执政方式

（一）我们党是执政党，党的领导要通过执政来体现

（二）党的领导是政治领导、思想领导和组织领导的统

（三）改革完善党的领导方式和执政方式，坚持科学执政、民主执政、依法执政

（四）坚持共产党领导的以工农联盟为基础的人民民主专政，坚持人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度

（五）坚持党对军队的绝对领导

九、发展党内民主，强化党内监督

（一）党内民主是党的生命

（二）加强党内民主制度建设

（三）推进党的决策科学化、民主化

（四）加强和健全党内监督

十、坚持和完善民主集中制，维护党的团结统一

（一）民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度

（二）努力创造又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面

（三）坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合

（四）坚持集体领导原则，坚决维护中央的权威

（五）维护和巩固党的团结、党和人民的团结

十一、建设高素质的干部队伍，努力形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层

（一）政治路线确定以后，干部就是决定的因素

（二）坚持正确的干部路线和干部原则，把人民公认并有政绩的人选进各级领导机构里

（三）提高党的各级领导干部的思想政治素质，使之成为忠诚于马克思主义、坚持走中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家

（四）抓紧培养和选拔能够担当重任的优秀年轻干部，培养和造就千百万无产阶级革命事业的接班人

（五）深化干部人事制度改革，形成优秀干部脱颖而出的机制

十二、加强党的基层组织建设，增强党的创造力、凝聚力和战斗力

（一）党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础

（二）要坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力

（三）党的基层组织建设要分类指导，力求规范化、制度化

（四）要使党的基层组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者

十三、坚持党员标准，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础

（一）党的力量和作用主要取决于党员质量

（二）坚持党员标准，保持党员队伍的先进性

（三）强化党员教育和管理，增强党性修养和锻炼

（四）不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础

十四、加强和改进党的作风建设。坚持不懈地开展反腐败斗争

（一）执政党的党风关系到党的生死存亡

（二）继承和发扬党的优良传统，努力培育新的作风

（三）牢记“两个务必”，大力弘扬艰苦奋斗和求真务实精神

（四）廉政建设必须从领导干部抓起

（五）标本兼治、综合治理，深入持久地开展反腐败斗争

十五、坚持党要管党、从严治党的方针，把党的行为规范落到实处

（一）治国必先治党，治党务必从严

（二）严格执行党规党法

（三）健全党内生活，正确开展党内斗争

（四）建立健全责任制，把“党要管党”贯彻到党的建设的各个方面

十六、加强与各国、各政党的联系和交往，努力营造和平稳定的执政环境

（一）正确判断与把握时代特征与国际形势

（二）坚持独立自主的和平外交政策，在和平共处五项原则的基础上发展同各国的关系

（三）按照独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则，发展同各国政党的关系

（四）大胆地吸收和借鉴人类一切文明成果

（五）坚决抵制敌对势力对我实施“西化”、“分化”及“和平演变”的图谋

后记

《三代中央领导集体执政党建设理论纲要》在体例设计上，分成了十六个方面的问题，按照第一代中央领导集体、第二代中央领导集体、第三代中央领导集体和以胡锦涛为总书记的新的中央领导集体的先后顺序，对他们关于执政党建设的论述进行了摘录归纳。其中，邓小平既是第一代中央领导集体的重要成员，又是第二代中央领导集体的核心，为了能够反映邓小平执政党建设思想的全貌，对他作为第一代中央领导集体重要成员关于执政党建设的论述，全部与他作为第二代中央领导集体核心的论述放在了一起。另外，胡锦涛既是第三代中央领导集体的重要成员，又是十七大成立的新的中央领导集体的总书记，而且十六大以后执政党建设理论有许多新的发展，因此将他的有关论述单列为一个独立部分，并把他作为第三代中央领导集体重要成员的有关论述与这部分独立的内容放在了一起。