出版社:社会科学文献出版社
年代:2017
定价:49.0
改革开放以后,与熟人社会的瓦解相伴随,国家治理领域开启了行政理性化进程。其基本逻辑是,加强正式行政的管制,严格限制半正式行政人员参与地方治理。从表面上看,这是正式行政体系自我约束,国家权力自我控制的表现,但产生的实质后果是,正式行政逐渐主导了边缘地带的社会治理,半正式行政体系处境尴尬。在国家与社会之间存在一个广泛的边缘地带,国家治理在期间遭遇种种困难。为克服边缘地带的治理困境,国家正式权力与半正式行政耦合在一起。半正式行政传统在有效解决基层治理困境的同时,也制造了城市冲突等社会矛盾。欲解决边缘地带的治理困境,亟需开启基层治理现代化进程。