农村干部工作手册

第一章 总论一、改革开放给农村带来的变化(一)农业生产方式的变化(二)农村经济结构的变化(三)农民收入结构的变化(四)农村人口结构的变化(五)农民生活方式的变化(六)农村公共事务管理方式的变化二、农村社区建设(一)农村社区的特征与功能(二)农村社区建设的内容与模式三、新农村建设与管理(一)新农村建设起源(二)新农村村庄规划(三)落实“一村一品”

第一章 总论一、改革开放给农村带来的变化(一)农业生产方式的变化(二)农村经济结构的变化(三)农民收入结构的变化(四)农村人口结构的变化(五)农民生活方式的变化(六)农村公共事务管理方式的变化二、农村社区建设(一)农村社区的特征与功能(二)农村社区建设的内容与模式三、新农村建设与管理(一)新农村建设起源(二)新农村村庄规划(三)落实“一村一品”第二章 农村管理知识一、农村管理基本知识(一)农村管理的含义(二)农村管理的特点(三)农村管理的主体(四)农村管理的内容(五)农村管理的原则二、农村基层政权建设(一)基层党组织的设置(二)基层党组织的作用(三)全面落实村民自治制度(四)实行村务公开三、农村经营管理(一)农村集体资产管理(二)农民专业合作经济组织管理(三)农村个体经济管理(四)农村产业化经营四、农村资源管理(一)土地承包管理(二)山林坡地管理(三)水塘、海域、滩涂管理(四)电力、水利、矿产管理(五)旅游经营管理五、农村社会事业管理(一)农村人口和计划生育管理(二)农村文化事业管理(三)农村公共卫生管理(四)农村合作医疗管理(五)农村社会保障和救助管理(六)农村环境管理六、农村信息化管理(一)Office办公软件(二)农村村务管理系统第三章 村干部常用法律制度及政策法规一、农村常用法律制度(一)农业基本法(二)农业生产经营法律制度(三)农村社会组织法律制度二、农村政策法规(一)农业现代化建设政策法规(二)农村土地管理政策法规(三)粮食管理政策法规(四)农村金融政策法规(五)农村社会保障政策法规三、农村纠纷处理及法律援助(一)纠纷处理(二)法律援助(三)信访(四)人民调解第四章 农村档案管理及文书工作一、农村档案管理(一)什么是农村档案(二)农村档案的作用(三)农村档案的种类(四)农村档案管理的内容(五)农村档案信息化管理二、农村公文写作与处理(一)什么是农村公文(二)¨农村公文的特点(三)农村公文的作用(四)农村公文的分类(五)农村公文的文种及使用三、编写村务管理制度(一)党建及党务管理制度(二)财务管理制度(三)民主管理制度(四)治安社保制度(五)妇女及计划生育制度(六)文教卫生制度第五章 新时期村干部的领导艺术一、村干部的使命二、村干部的领导原则(一)坚持实事求是，注重调查研究(二)遵循群众路线，为人民服务(三)充分发扬民主，团结群众(四)做到以身作则，言传身教三、村干部的工作方法(一)准确把握政策(二)学会依法办事(三)紧密结合本村实际四、村干部决策目标管理方法(一)决策目标的分解与分工协作(二)保证决策目标的贯彻执行(三)目标执行过程中要充分发挥组织的作用(四)目标执行情况的评估五、村干部选用人才艺术(一)何为人才(二)如何识别人才六、村干部组织协调艺术七、村干部提高工作效率艺术八、村干部处理突发事件艺术(一)突发事件的特点(二)处理突发事件的原则(三)如何处理突发事件(四)如何预防突发事件九、村干部赢得民心艺术(一)勇于担当，以身作则(二)客观公正，一碗水端平(三)态度严谨，不轻易承诺(四)严以律己，树立威信十、村干部在领导过程中应注意的问题及对策建议(一)村干部的自身问题及对策建议(二)村干部队伍建设问题及对策建议第六章 新时期村干部反腐刻不容缓一、村干部腐败的恶劣影响二、村干部腐败的特点(一)“独立型”与“抱团型”并存(二)“小节型”与“发展型”并存(三)“少额多次型”与“小官大贪型“并存三、村干部腐败发生的节点及表现(一)村干部腐败的节点(二)村干部腐败的表现四、村干部腐败原因的剖析(一)主观原因(二)客观原因五、防范村干部腐败的对策(一)防范村干部腐败的法律对策(二)治理村干部腐败的群防对策附录附录一 中华人民共和国村民委员会组织法附录二 中华人民共和国农村五保户供养工作条例参考文献

韩芳编著的《村干部工作手册》是“新农村经济社会管理手册丛书”中的一个分册。内容包括：总论、农村管理知识、村干部常用法律制度及政策法规、农村档案管理及文书工作、村干部的领导艺术、村干部廉洁自律等。《村干部工作手册》内容全面、系统，查询性较强；以相关法规、政策为依据，权威性较强；将工作思路、实践经验与典型案例相结合，实用性、操作性较强，非常适合广大村干部阅读，是村干部做好领导工作的好参谋，实施各项管理工作的好助手。

韩芳编著的《村干部工作手册》力求通过理论分析和案例阐述，为广大农村干部提供参考，以利于他们在工作中有理论依据，提高领导水平，增强领导能力，从而为农村发展做出更大贡献。本书内容包括：改革开放给农村带来的变化、农村社区建设、新农村建设与管理、农村管理知识、村干部常用法律制度及政策法规、农村管理及文书工作、村干部的领导艺术、村干部反腐刻不容缓、中华人民共和国村民委员会组织法（附录）。