公共行政伦理学导论

第一章公共行政伦理学引论

第一节公共行政伦理学的兴起、研究内容和学科特征

一、公共行政伦理学的历史渊源和发展

(一)在交叉中共生的公共行政学和公共行政伦理学

(二)公共行政之下公共管理的伦理本质特征

二、公共行政伦理学的研究内容和学科特征

(一)公共行政伦理学的研究内容

(二)公共行政伦理学的学科特征

第二节我国公共行政伦理学的研究现状和学科建设方位

一、公共行政伦理学视野中的政府改革进程

(一)行政首长负责制的建立体现了责任伦理的价值取向

(二)政府职能转变体现了政府行政有限性和公共性的伦理观

(三)依法行政推进凸现治国者首先受制于法的伦理理念

二、公共行政伦理学研究的现状和学科建设方位

(一)方兴未艾的我国公共行政伦理学研究态势

(二)公共行政伦理学学科建设方位

第二章公共行政伦理的价值理念

第一节行政伦理道德的基本内涵和中国古代官德述要

一、伦理道德的基本内涵

(一)伦理道德概念辨析

(二)美德是一种和谐

二、中国古代伦理和行政道德思想述要

(一)中国古代伦理学重要思想

(二)为政以德的主流传统行政道德观

三、价值的核心问题和公共行政伦理价值理论的演进

(一)三种传统核心价值观

(二)西方公共行政价值及其三个演进时期

四、我国公共行政伦理价值理念的探求

(一)公共性和公共性丧失难题

(二)法治价值的历史基础和行政议价道德失范

(三)科层制的理性神话和现代平等的价值理念

(四)社会公平与正义：公共行政的价值导向

(五)廉洁：公共行政价值理念的必然性要求

第三章公共行政职业和公务员道德行为规范

第一节公共行政职业伦理特点要素及范畴

一、公共行政是一种特殊的职业

(一)职业、职业要素和职业伦理概述

(二)公共行政伦理是一种特殊的职业伦理

二、公共行政职业伦理的范畴

(一)公共行政伦理行为的三个效应

(二)公共行政职业伦理范畴

第二节公共行政伦理道德判断和职业行为规范

一、公共行政伦理道德判断和选择

(一)伦理道德判断的构成

(二)公共行政伦理道德判断差异容许原则

(三)信号理论与伦理困境

(四)中立抑或妥协的伦理道德选择

二、公共行政职业伦理规范特征

……

第四章公共行政权力伦理

第五章政府伦理

第六章制度伦理

第七章公共行政责任伦理

第八章公共行政人格

余论拓展公共行政伦理学研究的新空间

参考文献

后记

　　这是一本关于概述行政人员在公共行政过程所应遵循的伦理道德规范的教材。全书分七章，即公共行政伦理学引论、公共行政权力伦理、公共行政价值和道德行为规范、政府伦理、制度伦理、公共行政责任伦理、公共行政人格。该书可供各大专院校作为教材使用，也可供从事相关工作的人员作为参考用书使用。　　本书是一部导论性的公共行政伦理学著作。在借鉴中外学者已有研究成果的基础上，针对当前我国公共行政伦理遇到的问题和困境，对公共行政权力伦理、政府伦理、制度伦理、公共行政责任伦理、公共行政人格以及公共行政权利伦理和公共政策伦理等进行了介绍和论述，尝试性地构建了公共行政伦理学的体系。本书对公共行政伦理学研究者和政府工作人员有较高的参考价值，并适合作为相关专业教学研究和公务员培训的教材。【作者简介】　　沈士光，1964年生，上海人。文学学士，法学硕士，现为上海市委党校公共管理教研部副教授，硕士生导师。主要研究方向为公共行政伦理学和中国当代政治。已出版的著作主要有：《机关公务文书写作》(主编)、《公共行政学》(副主编)。发表论文和其他文章近50篇，参编著作若干部。