公共项目社会稳定风险分析与评估概论

序　　前言　第一章 公共项目的概念　 第一节 什么是公共项目　　 第二节 公共项目的周期与建设程序 　　 第三节 公共项目与决策 四节 公共项目的咨询评估　第二章 社会评价现状 第一节 社会评价在中国　　 第二节 社会评价在我国投资项目中的应用状况　　 第三节 我国投资项目社会评价存在的主要问题 第四节 我国投资项目社会评价的未来展望　　第三章 社会稳定风险分析与评估概况 第一节 社会稳定风险分析与评估的国家政治背景 第二节 中国各地建立完善重大事项社会稳定风险评估机制的探索　　　第节 建立社会稳定风险制度的时机与难点　　第四节 社会稳定风险分析与评估的实施办法主要内容　第四章 社会稳定风险分析与评估的基本概念 第一节 不确定性与风险 第二节 风险分析 第三节 社会稳定风险分析评估的常用方法　　第五章 社会稳定风险分析与评估的基本框架　第一节 社会稳定分析与评估的目的、任务和范围　　　第二节 公共项目周期各阶段社会稳定分析与评估的主要内容　第三节 社稳定分析与评估采用的指标和分析工具　第六章 社会稳定风险分析与评估中的公众参与　　　第一节 参与式方法及其在社会稳定分析与评估中的作用　　　第二节 利益相关者及其参与机制 　　　第三节 参与式社会稳定分析与评估的工作框架　第四节 参与式社会稳定分析与评估的方法和工具　　　第五节 参与式方法的运用与应注意的问题　　第七章 社会稳定风险分析的实施与操作 　　第一节 社会稳定风险评估的作用与范围　第二节 社会稳定风险评估的主要内容　第三节 社会稳定风险评估的步骤与方法　第四节 社会稳定风险分析的基本路径第八章 不同类型项目社会风险评估介绍 　　第一节 城市道路交通公共项目的社会风险分析与评估　第二节 城市环境公共项目的社会风险分析与评估　　　……第九章　我国部分地区有关社会稳定风险评估规定参考文献

随着改革开放的深入开展，我国公共项目投资领域的决策也发生了深刻的变化，从关注技术、经济领域的可行性逐步向社会民生领域的综合可行性发展。由此对公共项目进行社会稳定风险分析评估，作为项目决策的重要参考依据，便应运而生。由于社会稳定风险分析评估是一项全新的工作，各地均处于探索试行阶段，因此，我们根据从事世界银行、亚洲开发银行社评工作的实践与经验，结合从事社会稳定风险分析评估工作的实际，编写了《公共项目社会稳定风险分析与评估概论》这本书，以期对有志于从事社会稳定风险分析评估工作的人和正从事与这项工作相关的同行有所交流和帮助。本书共分九章：前言部分概要的介绍各个篇章的核心内容。第一章，公共项目的概念：重点介绍了公共项目即政府投资项目的周期和建设程序，明晰了一个项目从项目起始、批准立项、开3-建设、竣工验收、事后评价到项目终止的建设周期和我国建设工程的基本建设程序的七个阶段，即项目建议书阶段、可行陸研究阶段、设计阶段、项目实施准备阶段、施工阶段、竣工验收(完工)阶段项目总结评价阶段。描述了公共项目的决策阶段和现行我国工程咨询评估的九种类型，即发展规划、产业政策和行业准入评估，资源开发及综合利用评估，节能方案评估，建设用地、征地拆迁及移民安置评估，环境和生态影响评估，经济影响评估，社会影响评估，主要风险及应对措施评估，投资项目的后评估。