档案公共服务政策研究

1 绪论

1.1 论题提出的现实平台

1.1.1 档案利用服务的理想与现实

1.1.2 档案利用服务政策的断裂与衔接

1.1.3 研究的现实意义

1.2 论题提出的理论平台

1.2.1 国内外文献调研

1.2.2 档案政策研究现状综述

1.2.3 公共服务研究现状综述

1.2.4 研究的学术价值

1.3 研究方案设计

1.3.1 概念界定和研究边界

1.3.2 研究假设和问题

1.3.3 研究框架

1.3.4 研究方法

2 梳理回顾：档案利用服务政策的纵横概览

2.1 我国档案利用服务政策梳理统计

2.1.1 我国档案政策概况(1955年8月－2001年12月)

2.1.2 我国档案政策中的利用服务政策(1956年4月－2006年)

2.2 我国档案利用服务政策发展历程

2.2.1 政策方针提出期(新中国成立后至“文革”前)

2.2.2 政策导向确立期(“文革”后至20世纪80年代初期)

2.2.3 政策强化巩固期(20世纪80年代中后期)

2.2.4 政策体系形成期（20世纪90年代）

2.2.5 政策完善创新期（21世纪初至今）

2.3 我国档案利用服务政策内容体系

2.3.1 档案利用服务的基本政策

2.3.2 档案利用服务的水平政策

2.3.3 档案利用服务的垂直政策

2.4 我国档案利用服务政策特征评析

2. 4.1 档案利用服务政策总体特征

2.4.2 档案利用服务政策对“社会服务”的倡导

3 价值构建：档案公共服务政策导向与体系

3.1 理解公共性：从利用服务到公共服务

3.1.1 档案信息的公共物品属性

3.1.2 档案服务机构的公共性

3.1.3 档案利用者的公众性

3.2 档案公共服务的政策价值观

3.2.1 立足公共利益

3.2.2 立足开放共享

3.2.3 立足自由公平

3.2.4 立足提升效能

3.3 推进公共服务的政策设计理念

3.3.1 责任与权利--两条主线

3.3.2 档案机构的责任

3.3.3 档案利用的权利

3.4 档案公共服务政策体系构建

3.4.1 档案利用服务政策体系现存缺憾

3.4.2 档案公共服务政策体系内容规划

3.4.3 政策联动促进档案服务融合发展

4 明确责任：档案开放工作政策分析与建议

4.1 责任：档案开放困局的深层解读

4.1.1 案例聚焦：开放不开放都尴尬

……

5 保障自由：公众利用档案政策分析与建议

结语

参考文献

附表 我国档案利用服务综合性政策目录

后记

《档案公共服务政策研究》立足于双重现实背景--档案服务实践问题和档案服务政策现状，基于对我国档案利用实践问题的调研和实证分析，基于对现有档案利用服务政策的梳理回顾和纵横分析，逐层深入地对档案公共服务政策价值导向、体系构建、内容设计展开研究。
在纵向勾勒出我国现有服务政策演变发展历史阶段及特征，横向勾勒出由基本政策、水。平政策、垂直政策构成的档案服务政策内容体系的基础上，在深刻理解档案服务的“公共性”基础上，《档案公共服务政策研究》提出并阐述了档案公共服务政策应确立的四个价值观，体系规划的五个思路，以及责任和权利两条政策主线和设计理念。在深入剖析和解读现实案例的基础上，从责任角度分析现有档案开放政策的缺憾并提出完善建议.从权利角度分析现有档案利用政策缺憾并提出修改意见。