传媒政策与法规

第一章 法的基础知识

导入案例：《文化产业促进法》与日本文化产业的发展

第一节 法的概念和特征

一、法的含义

二、法的特征

第二节 法律关系

一、法律关系的含义与特征

二、法律关系的主体

第三节 法的渊源

一、当代中国正式的法的渊源

二、当代中国法的非正式渊源

思考与练习

第二章 传媒与传媒业

导入案例：他们借助传媒当上了美国总统

第一节 传媒的概念和特征

一、传媒的概念

二、传媒的特征

第二节 当代传媒的分类

一、印刷媒体、电子媒体和数字媒体

二、传统媒体和新媒体

三、报纸、杂志、广播、电视、电影、互联网、手机

第三节 我国传媒业的基本情况

一、我国传媒业的改革与发展

二、我国传媒业的现状及特点

三、我国传媒业的发展趋势

思考与练习

第三章 传媒政策法规概述

导入案例：媒体审判之罪

第一节 传媒与法律的关系

一、传媒法律法规概述

二、传媒与司法的冲突与契合

三、美国的传媒与司法的相互关系

四、在当代中国传媒与司法的相互关系及合理构建

第二节 政策与传媒政策

一、政策

二、传媒政策

第三节 国外传媒政策法规发展历程

一、美国传媒政策之发展

二、英国传媒政策之变迁

三、俄罗斯传媒政策之演变

第四节 我国传媒政策发展历程及现状

一、从广播电视业的改革看我国传媒政策的发展历程

二、我国传媒产业政策形成、发展与变迁

三、我国传媒产业政策文本分类

思考与练习

第四章 广播电视管理政策法规

导入案例：违规播放挂角广告广电总局通报批评六家电视台

第一节 我国广播电视政策法规概述

一、广播电视的定义与发展历程

二、当前我国广播电视产业发展面临的形势

三、我国广播电视政策法规现状

第二节 广播电台电视台设立的法律制度

一、广播电台电视台设立的申请与审批

二、广播电台电视台分台设立的申请与审批

三、广播电台电视台的成立

四、境外机构驻华广播电视办事机构的设立

第三节 广播电视节目管理法律制度

一、我国节目制作经营许可制度

二、节目内容管理制度

三、境外电视节目引进、播出管理制度

第四节 广播电视广告管理法律制度

一、广告内容管理规定

二、广告播出管理规定

三、监督管理规定

第五节 广播电台电视台播放录音制品付酬管理制度

一、适用范围

二、付酬数额

三、广播电台、电视台在向著作权人支付报酬时应当承担的义务

第六节 电视剧管理法律制度

一、电视剧的制作

二、电视剧的审查

三、中外合作电视剧的管理

思考与练习

第五章 电影产业管理政策法规

导入案例：山西省电影公司诉临汾市广播电视局在电视上播放其独占发行放映权影片的录像带侵权案

第一节 我国电影产业政策法规概述

一、我国电影产业发展现状

二、我国电影管理体制

三、我国电影产业政策法规现状

第二节 我国电影市场准入法律制度

一、电影制作主体市场准入制度

二、电影发行主体市场准入制度

三、电影放映主体市场准入制度

第三节 我国电影内容管理法律制度

一、审查对象

二、审查机构及职责

三、审查标准

四、审查程序

五、电影分级制度

思考与练习

第六章 出版物管理政策法规

导入案例：新闻出版总署查处四家转载引用虚假报道的报纸案

第一节 我国出版管理政策法规概述

一、我国出版物市场发展现状

二、我国出版物市场管理体制

三、我国出版业政策法规现状

第二节 出版物管理的一般规定

一、出版的基本原则

二、出版管理的机构

三、出版单位的设立与管理

四、出版物内容管理制度

五、出版物的印刷、复制和发行制度

六、出版物的进口制度

七、对出版物的保障与奖励制度

八、违反《出版管理条例》的法律责任

第三节 图书市场管理法律制度

一、图书出版单位的设立

二、图书的出版经营管理制度

三、图书出版监督管理制度

四、违反《图书出版管理规定》的法律责任

第四节 报刊市场管理法律制度

一、报纸出版管理制度

二、期刊出版管理制度

第五节 音像制品市场管理法律制度

一、音像制品的制作

二、音像制品的出版

三、音像制品的复制

四、音像制品的进口

五、音像制品的批发、零售和出租

……

第七章 互联网管理政策法规

第八章 新媒体管理政策与法规

附录

参考文献

《传媒政策与法规》以我国当前传媒产业发展的法律环境为大背景，以传媒类专业学生和从业人员为对象，以我国调整传媒产业的纵向法律关系为主要内容，主要介绍了法的概念和特征、法律关系、法的渊源、传媒的概念和特征、当代传媒的分类和我国传媒业基本情况；传媒政策法规的基础知识；广播电视管理政策法规，包括我国广播电视政策法规概述、广播电台电视台设立法律制度、广播电视节目管理法律制度、广播电视广告管理法律制度、广播电台电视台播放录音制品付酬管理制度和电视剧管理法律制度；电影产业管理政策法规，包括我国电影产业政策法规概述、我国电影市场准人法律制度和我国电影内容管理法律制度；出版物管理政策法规，包括我国出版管理政策法规概述、出版物管理的一般规定、图书市场管理法律制度、报刊市场管理法律制度、音像制品市场管理法律制度和电子出版物市场管理法律制度；互联网管理政策法规，包括我国互联网管理政策法规概述、互联网信息服务管理法律制度、互联网出版管理法律制度、互联网视听节目服务管理法律制度和互联网文化管理法律制度；新媒体管理政策法规，包括新媒体概述，我国IPTV与移动电视管理的政策法规，我国手机媒体、博客、播客管理政策法规。
《传媒政策与法规》在介绍相关法律规范的过程中，对于在实务操作中可能用到的法律文书、文件等实务操作资料进行了梳理并收录于附录中。同时注重案例教学，每一章都由案例导入，并且在每章的思考与练习中都必有一道案例题，从而一方面帮助读者掌握相关法律知识，另一方面提高其实践技能。

本书以我国当前传媒产业发展的法律环境为大背景，以传媒类专业学生和从业人员为对象，以我国调整传媒产业的纵向法律关系为主要内容，主要介绍了法的概念和特征、法律关系、法的渊源、传媒的概念和特征、当代传媒的分类和我国传媒业基本情况；传媒政策法规的基础知识；广播电视管理政策法规，包括我国广播电视政策法规概述、广播电台电视台设立法律制度、广播电视节目管理法律制度、广播电视广告管理法律制度、广播电台电视台播放录音制品付酬管理制度和电视剧管理法律制度；电影产业管理政策法规，包括我国电影产业政策法规概述、我国电影市场准人法律制度和我国电影内容管理法律制度；出版物管理政策法规等。