地方政府公司化研究

第一章政府主导型发展模式的兴衰——国际比较发展研究的视野(1)一、发展型政府理论：新国家主义与政府主导型发展模式(5)二、质疑发展型政府理论(11)三、产业政策的有效性之争(17)四、发展型政府的调适与转型：学术界的新关注(22)五、发展型政府理论的再发展：重新认识市场失灵(30)六、政府主导型发展模式与产业政策的新政治经济学(34)参考文献(39)第二章地方政府公司化产生的背景及其演进机制(53)一、地方政府公司化的背景(53)二、地方政府公司化的政治演进(54)三、地方政府公司化的经济演进(60)四、地方政府公司化的社会演进(78)参考文献(83)第三章地方政府公司化行为案例研究(85)一、各地经济发展基本情况(86)二、各地的招商引资政策(118)三、结论(132)四、建议(146)参考文献(148)第四章地方政府公司化效果的实证评估(150)一、中国地方经济增长模式与地方政府公司化形式的演变(152)二、改革第二阶段“区域竞次”发展中的地方政府竞争策略及其逻辑(158)三、地方政府公司化的后果(164)四、地方政府官员：财政激励还是政治晋升激励(173)五、国际金融危机后的中国地方政府公司化行为的进一步发展(184)六、地方政府公司化：不可持续的增长模式与无法再推迟的改革(187)参考文献(196)〖1〗目录〖1〗地方政府公司化研究第五章发展社会组织是地方政府职能转变的重要前提(201)一、社会组织在市场经济中的职能(202)二、我国社会组织发展概况(207)三、深化社会组织管理体制改革(213)四、增强社会组织自身活力(215)五、加强对社会组织的监管(217)参考文献(218)

　　政府、市场、社会的定位是个老问题。从计划经济向市场经济渐进式转化的过程中，这三者的边界难以一步划清是一个必然要经历的阶段。但三者边界不清晰这个问题，由于中国经济长达近30年的高速增长被掩盖了，可谓 “一俊遮百丑”，甚至有学者认为中央政府、地方政府、市场这一新三角关系的构建可用以解释中国经济的高速增长。本书分别从政府主导型发展模式兴衰的国际视野、地方政府公司化产生的机理及国内地方案例、社会组织发展等角度，对“地方政府公司化”的现象展开了理论和实证的研究，并试图回答一个严肃的理论和现实问题，即“如果说‘财政承包制’为标志的‘中国式市场保护的财政联邦主义’是刺激中国改革早期高速增长的根源，那么如何解释财政集权为特征的‘分税制’改革后中国经济依然持续高速地增长呢？”。【作者简介】宋晓梧简介　　研究员、博导。国家教育咨询委员会委员；北京师范大学中国收入分配研究院院长、广东省综合改革发展研究院院长；中国经济体制改革研究会顾问、中国企业联合会顾问、中国劳动学会顾问、中国社会保险学会顾问、中国医疗保险研究会顾问、中国人力资源开发研究会顾问；国家行政学院、暨南大学、人民大学、首都经贸大学特聘教授；中国经济50人论坛成员、中国社保30人论坛成员。　　曾任第十一届全国政协委员，中国经济体制改革研究会会长，国务院振兴东北办副主任，国家发改委党组成员兼宏观经济研究院院长，国务院体改办党组成员兼秘书长、宏观体制司司长，国家体改委分配和社会保障司司长兼国务院医改办主任，中国劳动科学研究院常务副院长。　　长期从事经济理论研究与改革的实践，在企业改革和劳动体制、社会保障体制、社会体制改革及区域协调发展等方面撰写了一系列有理论创新和应用价值的论著、文章。有关研究成果曾获孙冶方经济学奖、劳动部科学技术进步一等奖。个人学术成就被收入国家“十二五”重点项目《二十世纪中国知名科学家学术成就概览（经济学卷）》，主要学术观点被收入《中国百名经济学家理论贡献精要》。