预算与治理

第一部分预算制定

第1章适合所有时期的预算：为什么传统预算依然存在/3

第2章效率的政治经济学：成本收益分析、系统分析以及项目预算/19

第3章拯救政策分析/43

第4章迈向激进的渐进主义：辅助国会进行预算改革的提议/64

第5章年度支出增量/96

第6章大政府时代的预算改革/118

第7章平等、支出限制与政府扩张/150

第二部分预算文化

第8章走向预算程序的比较理论/167

第9章贫穷国家计划与预算的序言/186

第10章美国和加拿大的预算支出限制活动/200

第11章预算准则的演变/217

第12章支出增长与预算平衡(不平衡)的文化理论/229

第13章预算：新社会契约/238

第14章各种预算文化的平衡/256

第三部分预算与治理

第15章保护欧共体内部的预算集中趋势/291

第16章如果你不能制定预算，你怎能治理/302

后记阿伦.威尔达夫斯基、文化理论以及预算/313

　　本作品集收录了阿伦散布在世界各大期刊和合订本上的文章，旨在今后的学者能更方便地了解这位预算研究领域最杰出的学者。全书共分16个章节，具体内容包括拯救政策分析、大政府时代的预算改革、走向预算程序的比较理论、美国和加拿大的预算支出限制活动、各种预算文化的平衡等。　　阿伦.威尔达夫斯基最关注(正如他在文章中表达出来的)的是人们如何设法生活在一起。这一关怀最初可能看上去与预算研究关系不大，但对威尔达夫斯基而言，预算使共同生活成为可能。实际上，正如他在本书中所言：如果你不能制定预算，你就不可能治理。　　《预算与治理》汇集了大量材料，如若不然，它们将会散佚在大量的期刊和汇编的书籍中。除个别例外，阿伦挑选了这本文集中的文章。它们主要按时问顺序组织，因而读者能够追寻他思想的发展：从对美国联邦政府的研究，转向将预算置于更为广阔的政治文化背景之下。　　用威尔达夫斯基的话说，“当一个过程包括权力、授权、文化、一致和冲突时，它就抓住了国家政治生命中相当大的部分”。威尔达夫斯基对预算感兴趣是因为它能够回答政治的经典问题：谁得到什么?如何，以及为什么?他早期的分析局限于预算中的个人和机构对这些问题的回答，而在他的后期工作中，相互竞争的参与者转变为亚文化类型。　　对威尔达夫斯基而言，尽管存在理念上的不同，但政治是对共同生活的条件的探寻。预算渐进主义有助于管理这一在其他情况下无法管理的工作。他认为综合性的预算和相关改革将会增加不一致和风险，因而是不明智的。分析不得不服务于政治，而非尝试去替代它。【作者简介】　　阿伦.威尔达夫斯基(AaronWildavsky)是公共预算研究领域最富盛名的学者，长期在美国加州大学伯克利分校任教，曾先后担任加州大学们克利分校政治学系主任、美国政治学会会长、美国国家公共行政院院士等。他一生共撰写了30多部著作和200多篇学术论文，包括《预算过程中的政治》、《预算：比较理论》、《预算与治理》、《文化理论》(合著)等。美国公共行政学会因其在公共预算研究领域的杰出成就，专门设立了威尔达夫斯基奖。