行政诉讼实务指引

行政诉讼篇

第一章 受案范围

第一节 立法政策和司法政策

第二节 可诉行政行为的界定

一、如何界定可诉的行政行为

二、如何界定不可诉的行为

三、如何解释行政诉讼法中的排除条款的问题

第三节 关于行政行为性质的相对性

一、行政行为的性质是否固定不变

二、行政行为的性质因对象的不同而不同

三、行政行为的性质受司法政策左右

四、对象数量影响行政行为性质

五、司法自由裁量权决定行政行为的性质

第四节 准行政行为的可诉性及相关制度安排

一、一个一直没有解决的理论问题

二、纯粹事实问题判断

三、既涉及事实问题判断又涉及法律问题判断的准行政行为

四、如何弥补制度安排上的缺陷

第五节 行政奖励和行政合同的行为性质

一、关于行政奖励行为的问题

二、关于行政合同行为的可诉性问题

三、关于人身权、财产权以外权利的司法救济问题

第二章 管辖

第一节 有关管辖分工的问题

一、内部分工和管辖

……

第三章 诉讼参加人

第四章 起诉与受理

第五章 审理与裁判

第六章 裁判的执行和非诉执行

行政诉讼证据规则篇

行政复议与行政诉讼的衔接篇

合法性审查及行政赔偿篇

后记

《行政诉讼实务指引》由最高人民法院行政审判庭审判长蔡小雪、甘文共同撰写，对行政法理论框架集行政诉讼实务中的热点、难点问题进行了系统、深入的阐述，对行政审判时间及行政法律制度研究具有非常重要的价值。 现有的行政诉讼法理论一般偏向于法条释义，而本书对行政诉讼法的基础理论进行了全新的构架，尤其是摆脱了长期附属于民事诉讼法的理论缺陷，是一本真正意义上的中国行政诉讼法理论书籍。《行政诉讼实务指引》由最高人民法院行政审判庭审判长蔡小雪、甘文共同撰写，对行政法理论框架集行政诉讼实务中的热点、难点问题进行了系统、深入的阐述，对行政审判时间及行政法律制度研究具有非常重要的价值。 现有的行政诉讼法理论一般偏向于法条释义，而本书对行政诉讼法的基础理论进行了全新的构架，尤其是摆脱了长期附属于民事诉讼法的理论缺陷，是一本真正意义上的中国行政诉讼法理论书籍。【作者简介】蔡小雪，男，1954年2月出生，最高人民法院行政审判庭一级高级法官、审判长、全国审判业务专家。1979年9月考入安徽大学法律系，1983年7月获法学学士学位。1983年8月至1987年6月在铁路运输高级法院工作，先后任书记员、助理审判员。1987年6月至今在最高人民法院工作，先后任行政审判庭助理审判员、审判员、第三合议庭审判长。参与最高人民法院《关于贯彻执行若干问题的意见(试行)》《关于执行若干问题的解释》《关于行政诉讼证据若干问题的规定》《关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》等有关行政诉讼重要司法解释的起草工作。专著有《行政审判中的合法性审查》《行政复议与行政诉讼的衔接》《行政诉讼证据规则及运用》，合著有《行政诉讼中的法律适用》《具体行政行为释论及其合法性审查100例》《国家赔偿法条文释义与专题讲座》《中国行政诉讼法教程》《中国行政诉讼制度的完善》《基层人民法院法官培训教材·实务卷(行政审判篇)》《行政审判与行政执法实务指引》，在《人民司法》《法律适用》《行政执法与行政审判》等刊物上发表论文100余篇。甘文(甘雯)，男，1969年生，浙江平阳县人。1987年至1994年就读于华东政法学院国际法系、研究生院，先后获法学学士、法学硕士学位。1994年考入北京大学法律系攻读博士学位，1997年获法学博士学位。1997年、2002年应邀作为访问学者在美国哥伦比亚大学法学院、耶鲁大学法学院从事研究工作。2002年至2D07年任最高人民法院行政审判庭WTO工作组负责人。2007年至2009年任内蒙古自治区呼和浩特市新城区区委常委、政府副区长(挂职)。现为最高人民法院立案一庭审判长、国家法官学院兼职教授。专著有《行政与法律的一般原理》《行政诉讼法司法解释之评论》《行政诉讼证据司法解释之评论》，合著六本，在《中国法学》《法学研究》《北大法律评论》等学术刊物上发表论文50余篇，其中多篇文章获奖。