检察业务管理理论与实务

前言

第一章检察业务管理的基本理论

一、检察业务管理的主体

二、检察业务管理的客体和对象

三、检察业务管理的目标和标准

四、检察业务管理的分类及特点

五、检察业务管理的理论基础与发展模式

六、国外检察机关业务管理制度概述

七、当前我国检察业务管理现状分析和发展方向展望

第二章建立专门的检察业务管理机构

一、建立业务管理机构的必要性

二、办案业务管理机构的模式和职能

三、案件质量监督管理机构的定位

四、检委会专职委员的职责

五、办案业务管理机构的运作机制

六、检察业务管理的网上运行

第三章规范化的业务流程管理机制

一、规范化的检察业务流程管理机制的涵义

二、加强办案业务流程管理是检察工作长效管理机制建设的根本要求

三、构建规范化业务管理流程管理机制的要求

四、规范化的业务工作流程管理机制的基本内容

五、在检察业务流程管理改革中亟待研究解决的问题

第四章个案质量考核评估机制

一、个案质量考核评估机制的概念和意义

二、检察业务考核评估机制的内涵和选择标准

三、建立案件质量考核评估机制的理论前提

四、案件质量考核评估机制的考核评估方式

五、个案质量考核评估机制的考核评估指标和标准

六、个案质量考核评估机制的质量等级

七、指标等级量表中的主要参考项目

八、案件质量责任档案管理

九、个案质量考核评估的程序

十、推行奖惩激励机制

第五章检察条线业务工作考核评估机制

一、检察条线业务工作考核评估机制的概念和意义

二、检察条线业务工作考核评估机制的理论基础

三、构建检察条线业务工作考核评估机制的定位和原则

四、检察条线业务工作考核评估的历史与现状

五、如何构建检察条线业务考核评估机制

六、一个可供参考的实例：公诉条线考核评估办法

第六章检察业务管理协调配合机制

一、检察业务管理协调配合机制的内涵和范围

二、当前业务部门协调配合存在的问题

三、检察权内部协调配合

四、条线互动型协调配合

五、上下级之间的协调配合

六、综合性业务工作中的协调配合

七、建立信息反馈和新情况处理系统

第七章检察机关内外部监督制约机制

一、内外部监督制约的含义、范围及原则

二、当前检察机关业务部门监督制约存在的问题

三、检察机关内外部监督制约的原则和整体框架

四、检察机关监督制约的探索实践

五、案件质量督查模式推行过程中面临的困难

六、案件质量督查模式优化的定位分析和原则条件

七、同级检察机关内部监控机制

八、加强检察机关上下级之间监督制约

九、围绕检察机关诉讼监督权开展监督制约

十、人民监督员制度

附：检察机关督查案件一般和较大质量问题的参考标准

第八章检察业务管理宏观调控机制

一、检察业务管理宏观调控机制的涵义

二、检察业务决策机制

三、完善检察委员会制度

四、健全完善检察办案预警机制

附：关于上海检察办案预警机制的实施意见(试行)

　　本书主要是按照科学发展观的要求，针对当前检察业务管理中的理论概念，检察权配置和体系划分，各业务环节配合衔接与监督制约，考核评估和奖惩机制，以及宏观调控和指导工作机制等方面的问题，运用现代管理的相关理论和检察实践经验进行了探讨研究。在基本理论方面，主要探讨检察业务管理的主体、客体和对象，从不同角度初步对检察业务管理进行五大类别的划分，研究检察业务管理的特点及两种发展方向，明确检察业务管理的四大目标。在理论研究的基础上，对照检察业务管理实践，找出对照应然目标存在的不足之处，提出对现有检察业务管理体系进行系统整合，构建检察业务管理体系的六大机制的构想，以期对检察事业有所裨益。　　本书作者以科学发展观为指导，运用管理科学、行为科学和检察学的基本理论以及控制论、系统论、信息论等现代科学知识，对检察业务管理中的主要理论与实务问题，诸如个案质量和业务工作的考核评估、检察业务管理中的流程管理机制、协调配合机制、监督制约机制、宏观调控机制等，作了系统、深入、细致的论证分析。对如何完善检察院的业务管理工作进行了探讨研究，并提出了很多具体意见和措施，可操作性强，富有开拓意义。本书有较高的学术价值和实用价值，对检察机关的业务管理工作具有很好的指导性与启发意义。