创新型国家建设背景下的科技成果转化法律制度研究

引言

一、新形势下，与科技成果转化法律制度和创新型国家建设相关的宏观政策

二、科技成果转化法律制度研究重点转化对象的界定

三、本书的逻辑思路、框架和研究方法

第一章 科技成果转化法律制度与建设创新型国家关系理论研究

第一节 科技成果转化及我国科技成果转化法律制度

一、科技成果和科技成果转化的界定

二、我国科技成果转化法律制度

第二节 创新型国家的内容、标准、国家创新体系

一、创新

二、创新型国家的定义和衡量标准

三、国内外学者关于国家创新体系的观点

四、中国建设创新型国家目标之构成

第三节 科技成果转化法律制度与创新型国家建设

一、科技成果转化与创新型国家的关系

二、科技成果转化法律制度与创新型国家建设

第二章 我国科技成果转化方面存在的法律问题及其根本原因

第一节 我国科技成果转化概况

一、我国科技成果产生的四个主要渠道

二、我国科技成果转化法律制度的总体情况

三、我国科技成果转化的模式介绍

四、我国科技成果转化主要参与者

第二节 我国高校科技成果主要形式——专利技术：转化之数据统计及其隐含的问题

一、我国高校科技成果的主要形式——专利技术：转化率低的现实及其表面原因

二、我国科技成果转化存在的问题

第三节 我国科技成果转化方面问题存在的根本原因之探析

一、知识产权立法目的层面“重确权、保护，轻转化、转让”在转化意识上的负面作用

二、相关体制滞后和不当政策的引导，导致专利质量不高，问题专利较多

三、科研机构或高校价值评估体系在方向上有一定的误导

四、研发人员职称、职位升迁体系存在问题

五、国家相关研发项目的设置及科研经费管理制度计划色彩较浓，导致研发与产业界需求有一定的脱节

六、专利技术维持和转化资金严重短缺，风险投资机制不健全

七、专利技术推广转化的中介机构机制不健全，相应人才紧缺

八、企业自身研发水平不高，研发能力薄弱，对科技成果转化不愿投入太多

九、科技成果转化税收方面的不足

十、其他方面

第三章 主要国家科技成果转化法律制度可供借鉴的经验

第一节 美国科技成果转化法律制度及其经验借鉴

一、美国科技成果转化法律制度综述

二、美国科技成果转化管理机构及一般科技成果转化机构的设置

三、具体立法和政策

四、高校科技成果转化的具体措施

第二节 日本科技成果转化法律制度及其经验借鉴

一、官产学研合作创新法律制度

二、产学研合作科研成果转化的具体措施

第三节 德国科技成果转化法律制度及其经验借鉴

一、德国科技发展概述

二、德国政府在促进技术转化方面的职能及作用

三、德国非政府机构及高校的作用

四、德国大学科技园的作用

五、德国技术转让立法及政策

六、德国产学研合作模式

第四节 韩国科技成果转化法律制度及其经验借鉴

一、概述

二、韩国政府职能及作用

三、非政府机构及高校的作用

四、技术转让立法及政策

五、大德科技园

第五节 美日德韩科技成果转化法律制度值得借鉴的经验

一、政府战略上对科技成果转化的高度关注及相对成熟的政府管理体制

二、较为完善且有效促进科技成果转化的法律机制

三、较为发达完善的科技成果转化中介服务机构体系

四、产学研相结合的有效制度

五、风险投资及有关激励机制的完善

第四章 促进科技成果转化法律制度完善的建议

第一节 提高科技成果转化在国家创新战略中的地位

第二节 丰富、完善我国现有有关科技成果转化法律制度

一、完善相关法律法规规定，促使它们相互间的协调、统一

二、在融资方面，建立和完善促进科技成果转化和与其相关机构的融资制度

三、进一步完善知识产权制度，突出科技成果转化

四、建立和完善科技成果转化争议解决机制

第三节 完善专利资助政策，从源头上提升专利技术质量

一、专利的本质：带来经济利益的工具

二、不应盲目提倡和鼓励高校、科研院所申请专利

三、完善我国的专利资助政策

第四节 建立科学、公正的科研成果评价机制完善科研项目立项机制

一、科学、公正的科研成果评价机制对科技成果转化的积极意义

二、完善我国科技成果评估机制的建议

三、完善科研项目立项的选拔机制

第五节 完善高校、科研院所知识产权转让机构机制

一、完善高校、科研院所知识产权转让机构机制的必要性

二、法律法规需明确规定高校、科研院所知识产权转让机构的主要活动

第六节 建立和完善社会科技成果转化中介服务机构制度

一、建立和完善社会科技成果转化中介服务机构制度是科技成果转化的重要保障

二、法律制度为社会科技成果转化和高校、科研院所转化机构建立有机联系

第七节 通过政策和立法，明确政府在科技成果转化中的地位和作用

一、政府在科技成果转化中作用的意义及法律明确规定的职能

二、通过法律规定，明确政府在科技成果中发挥作用的主要路径

第八节 培养创新文化，加强教育与培训

一、培养创新文化

二、加强教育与培训

第九节 完善促进科技成果转化的税收制度

一、税收制度促进科技成果转化的理论基础

二、对于我国促进科技成果流转税收政策的建议

第十节 其他政策建议

一、激励措施方面

二、人才流动方面

三、诚信制度完善方面

四、完善风险投资法律制度方面

结束语

附录 创新型国家建设背景下的科技成果转化法律制度研究——高校科技成果转化情况研究

参考文献

后记

本书在已有创新型国家和科技成果转化法律制度的理论研究基础上，分析阐释建设创新型国家战略背景下的科技成果转化及其法律制度的内容，并针对科技成果转化法律制度与建设创新型国家的关系等理论问题进行探讨。针对我国科技成果转化方面存在的法律问题及其原因进行分析，对创新型国家建设背景下的科技成果转化过程中存在的“有法不依”和“无法可依”等现象进行归纳，并加以研究。