行政非诉强制执行基本原理与实务操作

第一章 行政非诉强制执行的一般理论 一、行政强制执行的定义 二、行政非诉强制执行 （一）行政非诉强制执行的法律依据 （二）行政非诉强制执行主体为人民法院 （三）行政非诉强制执行的法律文书依据 （四）行政非诉执行的标的 三、行政非诉强制执行的分类 四、行政非诉执行的现状和面临的问题 （一）行政非诉执行案件增长明显，成为法院的重要业务 （二）人民法院因案多人少，导致行政非诉强制执行工作形势严峻 （三）法律规定不完善导致在实践中有时无所适从第二章 行政非诉强制执行的申请 一、行政非诉强制执行的申请主体 二、行政非诉强制执行申请前的催告 三、行政非诉强制执行的申请期限 四、行政非诉强制执行的申请材料第三章 行政非诉强制执行的受理 一、行政决定依法可以由人民法院执行 二、行政决定已经生效并具有可执行内容 三、管辖第四章 行政非诉强制执行的审查 一、行政非诉强制执行的审查期限 二、行政非诉强制执行的审查标准 三、行政非诉强制执行的审查方式 四、行政非诉强制执行的审查内容第五章 行政非诉强制执行的决定 一、行政非诉强制执行的决定方式 二、行政非诉执行决定方式的法律拘束力和救济 （一）行政非诉强制执行案件裁定的拘束力 （二）行政非诉强制执行案件裁定的救济第六章 行政非诉强制执行的实施模式 一、行政非诉强制执行实施模式的理论基础 二、行政非诉强制执行的“裁执分离”与“裁执合一”之争 三、“裁执分离”下行政非诉强制执行的几种模式 四、不同行政非诉强制执行实施模式的实施主体第七章 行政非诉强制执行的实施程序 一、行政非诉强制执行的异议 （一）案外人异议 （二）当事人、利害关系人异议 二、行政非诉强制执行的执行期限 三、行政非诉强制执行被执行主体的变更和追加 四、行政非诉强制执行的中止、终结、暂缓 （一）行政非诉强制执行的中止 （二）执行的终结 （三）执行的暂缓 五、行政非诉强制执行的和解第八章 行政非诉强制执行的法律责任 一、行政非诉强制执行法律责任的分类 二、行政机关及工作人员的法律责任 （一）行政机关的法律责任 （二）行政机关工作人员的法律责任 三、人民法院及工作人员的法律责任 四、金融机构及工作人员等协助执行组织和个人的法律责任 （一）关于金融机构及工作人员的法律责任 （二）关于其他协助组织和个人的法律责任 五、被执行人不履行行政非诉强制执行义务的法律责任第九章 金钱给付义务的行政非诉强制执行 一、执行标的 （一）可以执行的财产 （二）不能执行的财产 （三）财产权归属的确定 二、金钱给付义务的实施措施 （一）调查性措施 （二）控制性措施 （三）处分性措施 （四）特殊金钱给付领域的实施措施 三、有关机关协助行政非诉强制执行 （一）金融机构协助行政非诉强制执行 （二）税务机关协助行政非诉强制执行 （三）知识产权机关协助行政非诉强制执行 （四）国土和住建部门协助行政非诉强制执行 （五）工商部门协助行政非诉强制执行第十章 征收土地及房屋的行政非诉强制执行 一、征收土地及房屋行政非诉强制执行的特点 二、征收土地及房屋行政非诉强制执行的申请材料 三、征收土地及房屋行政非诉强制执行的审查标准 四、征收土地及房屋行政非诉强制执行的实施方式 五、关于新旧规定的衔接第十一章 违法占地与违法建设的行政非诉强制执行 一、违法占地与违法建设 （一）违法占地 （二）违法建设 二、违法占地与违法建筑行政非诉强制执行的现状及成因 三、非法用地与违法建设行政非诉执行的申请与受理 （一）责令停建决定、制止等行政强制措施的申请与受理 （二）限期拆除决定的申请与受理 （三）其他行政决定的申请与受理 四、非法用地与违章 建设行政非诉执行的实施附录 中华人民共和国主席令 中华人民共和国行政强制法 最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问 题的解释 最高人民法院关于行政强制法实施后行政机关申请人民法院强 制执行几个问题的答复 最高人民法院关于坚决防止土地征收、房屋拆迁强制执行引发 恶性事件的紧急通知 最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋 征收补偿决定案件若干问题的规定 最高人民法院关于严格执行法律法规和司法解释依法妥善办理 征收拆迁案件的通知 最高人民法院关于违法的建筑物、构筑物、设施等强制拆除问 题的批复 最高人民法院关于判决驳回原告诉讼请求行政案件执行问题的 答复 最高人民法院关于证券监督管理机构申请人民法院冻结资金账 户、证券账户的若干规定 最高人民法院对如何执行《关于执行

本书既总结了《行政强制法》实施前相关法律和司法解释对行政强制司法审查的规定和实践，也较为准确地阐释了《行政强制法》相关规定，深入探讨了《行政强制法》实施后行政强制司法审查面临的一些新情况、新问题，具有很强的实务指导作用。这本专著是《行政强制法》实施后，从司法审查角度将行政法相关理论与我国行政强制实践相结合进行系统论述的一部学术著作。既总结了《行政强制法》实施前相关法律和司法解释对行政强制司法审查的规定和实践，也较为准确地阐释了《行政强制法》相关规定，深入探讨了实施《行政强制法》后对行政强制司法审查面临的一些新情况、新问题并给出了一些答案，具有较强的现实意义。【作者简介】广东梅州人，1976年生，法学博士，最高人民法院行政审判庭法官。1996年至2000年就读于西北政法大学（原西北政法学院）行政法系，获法学学士学位。2000年至2003年就读于西北政法大学研究生部，获宪法与行政法学硕士学位。2003年毕业留校任教至2008年。2006年考入中国政法大学攻读博士学位并获宪法与行政法学博士学位。主要论著有：《最新工伤认定规则及其适用》（专著）、《行政强制司法审查的规则与适用》（专著）、《行政行为效力来源——价值、规范和事实》（博士论文）等；参与《中华人民共和国行政强制法条文理解与实务指南》、2012年新修订《民事诉讼法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、最高人民法院《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》、《关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》等法律法规司法解释释义的编写；在《新华文摘》、《浙江学刊》、《法律适用》、《甘肃行政学院学报》等刊物上发表学术论文二十多篇。