人民调解员实用手册

第一部分 人民调解工作问答

一、人民调解概述

(一)人民调解的概念和特征

1．我国当前调解的基本类型有哪些？

2．人民调解的本质特征和基本原则是什么？

3．人民调解的范围是什么？

4．人民调解与司法调解的区别表现在哪些方面？

5．人民调解与行政调解的区别表现在哪些方面？

6．如何推进人民调解与司法调解、行政调解的衔接联动机制？

7．人民调解和法院司法活动有何不同？

8．人民调解与仲裁有何区别？

9．人民调解与其他纠纷解决方式之间怎样衔接？

(二)人民调解制度的发展历程

10．自人民调解制度建立以来，我国人民调解工作都取得了哪些显著的成就？

11．新时期我国人民调解工作的主要任务是什么？

12．如何认识新时期人民调解工作的重要性和紧迫性？

13．当前和今后一个时期，我国人民调解工作总的要求是什么？

14．新形势下，我国人民调解工作的重点是什么？

15．《人民调解法》的颁布有何重要意义？

16．《人民调解法》的规定有哪些特点？

17．如何深入学习贯彻《人民调解法》？

(三)人民调解工作的意义与作用

18．怎样认识加强新形势下人民调解工作的重要意义？

19．人民调解工作在现实生活中都发挥着哪些作用？

20．人民调解工作对于及时妥善地处理人民内部矛盾有着怎样的意义？

21．人民调解在实践中如何实现诉讼成本的节约？

22．如何才能充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的作用？

23．如何通过人民调解加强道德教育？

24．如何通过人民调解加强法制教育？

二、人民调解委员会

(一)人民调解委员会的法律地位

1．人民调解委员会的性质是什么？

2．怎样理解人民调解委员会的群众性特点？

3．怎样理解人民调解委员会的自治性特点？

4．人民调解委员会调解纠纷收费吗？

(二)人民调解委员会的任务和工作方针

5．人民调解委员会的任务有哪些？

6．人民调解委员会怎样开展法制宣传、普及法治观念？

7．人民调解委员会怎样做好反映社情民意的工作？

8．人民调解委员会的工作方针是什么？

9．人民调解委员会怎样做好预防矛盾纠纷工作？

(三)人民调解委员会的调解工作原则

10．人民调解委员会应遵循的调解工作原则是什么？

11．怎样贯彻“平等自愿”的调解工作原则？

12．一方当事人拒绝调解的，人民调解委员会应如何处解？

……

第二部分 人民调解工作相关法律知识问答

第三部分 人民调解工作的方法与技巧

附录

司法部对学习宣传贯彻《人民调解法》高度重视。2010年8月31日，专门召开部长办公会议，认真学习《人民调解法》，研究贯彻落实意见，制定下发了《关于深入学习宣传贯彻（中华人民共和国人民调解法）的通知》（司发通[2010]128号），对各级司法行政机关学习宣传贯彻《人民调解法》作出全面部署。《通知》强调，要认真做好施行《人民调解法》的准备工作，坚持依法规范调解，创新工作机制，突出人民调解特色，充分发挥人民调解在社会矛盾纠纷解决体系中的基础作用，要求各级司法行政机关把学习、宣传、贯彻《人民调解法》作为一项重要任务，摆上更加重要的位置。2010年12月24日司法部第20次部长办公会议讨论通过了《关于贯彻实施（中华人民共和国人民调解法）的意见》，印发了《关于贯彻实施〈中华人民共和国人民调解法）的意见》（以下简称《意见》）的通知，该《意见》指出：要深入学习宣传贯彻《人民调解法》、积极推进人民调解组织队伍建设、大力预防和化解社会矛盾纠纷、规范开展人民调解活动、建立健全人民调解委员会工作制度、切实加强对人民调解工作的指导。同时，吴爱英部长在学习贯彻实施《人民调解法》座谈会上强调，要“深入学习贯彻实施人民调解法，努力开创人民调解工作新局面”。