气候正义论

第一章 气候正义概述第一节 气候正义概念的文献分析一、无视价值的语境二、评判价值的语境三、涉及价值的语境四、超越价值的语境第二节 气候正义的含义一、作为价值综合的气候正义二、作为价值序列的气候正义三、作为价值实践的气候正义第三节 气候正义的类型一、气候正义的历时性划分二、气候正义的共时性划分三、气候正义的实践性划分四、气候正义的领域性划分第四节 气候正义的向度一、气候正义在实质上是社会正义二、气候正义在形式上是法律正义三、气候正义在范围上是全球正义四、气候正义在归属上是环境正义第五节 气候正义的进程和困境一、气候正义的发生二、气候正义的发展三、气候正义的困境第二章 气候正义的背景信念第一节 气候正义的背景信念概述一、背景信念的概念二、背景信念的条件三、背景信念的意义第二节 作为气候正义背景信念的气候变化认知一、科学认知中的气候变化事实二、社会建构中的气候变化事实三、气候变化的社会建构性和科学性第三节 气候正义背景信念的强化一、事实性因素二、主体性因素三、制度性因素第四节 气候正义背景信念的制度意义一、不确定性背景信念的制度意义二、确定性背景信念的制度意义第三章 气候正义的主体情境第一节 气候正义主体概述一、气候正义主体的含义二、气候正义主体的类型三、气候正义主体的意义第二节 气候正义国别主体的情境分析一、气候正义国别主体概述二、国家集团主体的情境分析三、国家主体的情境分析第三节 气候正义非国别主体的情境分析一、气候正义非国别主体概述二、政府间国际组织主体的情境分析三、非政府国际组织主体的情境分析四、企业主体的情境分析五、公众主体的情境分析第四章 体气候正义第一节 气候变化中的分配正义一、气候变化中的分配正义概述二、气候变化中的分配正义客体三、气候变化中的分配正义原则

气候正义是对气候变化法律领域内多元价值冲突的正当性选择和协调。从气候正义的视角观察，目前气候变化法律体系存在的最突出问题在于：形式上将安全价值置于首要地位以避免道义谴责，而实质上各主体仍通过对自由、效率价值的过度推崇以实现自身利益最大化。气候正义的实现需要真正落实安全价值在正义价值综合体中的首要的、底线性的地位，并据此推动气候变化法律体系的完善：在实体气候正义方面，在分配环节应确立以安全为导向的总量控制目标，再根据人均累积排放、人类发展指数等综合性指标设计对所有主体一致适用的机会均等分配方案；在交换环节应以安全、平等以及自由、效率等价值的平衡为目标，构建交易指标分配、交易市场体系、交易核证和监管等制度；在矫正环节则应改变遵约机制独立性和强制性弱化、责任手段缺乏等现状，建立停止违法行为、确保不得恶化和保证不再犯、限期治理或代为履行以及履约基金制度等矫正形式。在程序气候正义方面，应逐步从“双轨制”回归“单轨制”，处理好联合国机制与框架外机制的关系，改进公众参与机制，增强遵约程序的约束力。