领导干部能力新观

第一章 统筹兼顾能力 第一节 统筹兼顾“势在必行” 一、统筹兼顾的历史演进 二、时代发展呼唤当代统筹兼顾 第二节 科学发展观视野下统筹兼顾的科学内涵 一、统筹兼顾的科学内涵 二、统筹兼顾的基本要求和主要内容 第三节 领导干部统筹兼顾能力的培养 一、筹划全局，了然于胸 二、十指协调，弹好钢琴 三、突出重点，抓住中心 四、保持平衡，畅通关系 五、蚁穴溃坝，警惕细节 六、瞻前顾后，鉴史资政第二章 开拓创新能力

第一章 统筹兼顾能力 第一节 统筹兼顾“势在必行” 一、统筹兼顾的历史演进 二、时代发展呼唤当代统筹兼顾 第二节 科学发展观视野下统筹兼顾的科学内涵 一、统筹兼顾的科学内涵 二、统筹兼顾的基本要求和主要内容 第三节 领导干部统筹兼顾能力的培养 一、筹划全局，了然于胸 二、十指协调，弹好钢琴 三、突出重点，抓住中心 四、保持平衡，畅通关系 五、蚁穴溃坝，警惕细节 六、瞻前顾后，鉴史资政第二章 开拓创新能力 第一节 领导干部增强开拓创新能力的必要性 一、领导创新 二、创新思维方法 三、创新活动过程 四、创新能力建设的必要性 第二节 领导干部提高开拓创新能力的路径选择 一、思维创新 二、方法创新 三、实践创新 四、制度创新 第三节 领导干部要不断提高开拓创新能力 一、充分认识提高开拓创新能力的重要性 二、深刻理解准确把握开拓创新能力的科学内涵 三、怎样提高开拓创新能力第三章 知人善任能力 第一节 知人善任是领导者的重要职责 一、领导者的人才观 二、知人善任是领导活动成败的关键 三、领导者要高度重视选人、用人、育人 第二节 领导者知人的原则，选人的方法、程序 一、知人的原则 二、选人的方法 三、选拔人才的程序 第三节 领导者善任能力的培养与提高 一、练就识才的慧眼 二、提升人才的技能 三、修炼用人的雅量第四章 应对风险能力 第一节 政府风险管理的作用和目标 一、政府风险管理的概念 二、政府风险管理的特点 三、政府风险管理的意义 四、政府风险管理的目标 第二节 政府风险管理的措施 一、政府风险管理的种类 二、政府风险管理的程序 三、政府风险管理的措施 四、提高领导干部应对风险能力的策略 第三节 政府危机处理的能力与方法 一、处理危机能力的体现 二、处理危机的原则 三、处理危机的方法 第四节 政府风险管理的绩效评价 一、长期稳定性 二、明确的绩效标准 三、绩效指标月内或年内可以实现 四、满足不同情形的相关性 五、在明确的时间表内完成项目的及时性第五章 维护稳定能力 第一节 营造稳定的社会局面是实现发展的必要前提 一、落实科学发展观，全力维护社会稳定 二、预防和化解社会矛盾纠纷，促进社会和谐 三、依法履行职能，维护社会公平正义 四、推进平安建设，全力维护社会稳定 五、落实维护社会稳定工作责任制和责任追究制 第二节 构建维护社会稳定工作机制 一、新时期维护社会稳定工作的新特点和新要求 二、构建维护社会稳定新机制的目标选择 三、构建维护社会稳定新机制的基本思路 四、构建维护社会稳定新机制的路径 第三节 健全社会矛盾预警机制的具体措施 一、努力健全社会矛盾预警机制 二、健全完善社会治安防控机制 三、健全完善人民调解机制 四、健全社会心理调节机制 五、健全社会矛盾调节的应急机制 六、健全社会矛盾调节的监督、考核和追究机制 第四节 维护社会稳定是领导干部必备的能力 一、领导干部具备维护社会稳定能力的重要性和必要性 二、领导干部在维护社会稳定方面应当具备的能力 三、领导干部加强维护社会稳定能力锻炼的途径第六章 同媒体打交道的能力 第一节 媒体与政府形象力 一、为什么要提“政府形象力” 二、变化中的变化 三、媒体与“政府形象力”的关系 第二节 领导干部应对媒体的策略 一、“第一时间”策略 二、“意见领袖”策略 三、“议程设置”策略 四、“金字塔”策略 五、“语言修辞”策略 第三节 新形势下领导干部应对媒体能力的培养 一、同媒体打交道是领导干部亟须提高的能力 二、领导干部要努力提高同媒体打交道的能力 第四节 危机事件中运作实务 一、“非典”事件发不发布新闻效果迥异 二、从“4·15”空难看国航的危机处理 三、处处可见危机，许多处理是错误的 四、“苏丹红”事件外企运作成败启示 五、如何应对由网络媒体造成的危机 六、掌握信息传播的主动权 七、与媒体冲突的范围及避免冲突的方法

提高领导干部科学发展的能力，是当前干部队伍建设的一项根本任务。针对这种情况，习近平在2009年中央党校春季学期开学典礼上提出各级领导干部要努力提高以下六个方面的能力：一要提高统筹兼顾的能力，善于运用唯物辩证法认识和处理问题，既统揽全局、统筹规划，又在重点突破中推动工作协调发展。二要提高开拓创新的能力，善于根据事物发展的客观规律推动思维创新、方法创新、实践创新、制度创新，创造性地开展工作。三要提高知人善任的能力，善于发现人才，正确识别人才，科学评价人才，合理使用人才，把各方面优秀人才汇聚到党和国家事业中来。四要提高应对风险的能力，善于对各种可能出现的风险进行科学预判和超前准备，增强临机处置能力，化风险为机遇，化被动为主动。五要提高维护稳定的能力，善于见微知著，增强维护稳定的果断性，及时化解矛盾纠纷，妥善处理群体性事件。六要提高同媒体打交道的能力，尊重新闻舆论的传播规律，正确引导社会舆论，要与媒体保持密切联系，自觉接受舆论监督。 这六种能力，正是本书所谈的“能力新观”。《领导干部能力新观》通过对统筹兼顾能力、开拓创新能力、知人善任能力、应对风险能力、维护稳定能力、媒体应对能力这六大新能力要求进行全面系统的分析、详细提出领导干部提高每一项能力的对策建议，期望以此把新能力观引入干部队伍建设实践，使之成为新形势下识别、选拔、培养和使用各级各类领导干部的重要标准，为整体提升干部队伍建设水平乃至加强党的执政能力建设发挥积极作用，对各级领导干部执政水平和执政能力的提高有所借鉴和启迪。

精心解读领导讲话精神，提升领导干部执政能力。 习近平同志指出，提高领导干部推动科学发展的能力， 是当前干部队伍建设的一项根本任务。 各级领导干部要努力提高以下六个方面的能力。 一 统筹兼顾的能力； 二 开拓创新的能力； 三 知人善任的能力； 四 应对风险的能力； 五 维护稳定的能力； 六 同媒体打交道的能力。