规划探索

前言

第一章 深圳城市规划开端和深圳市中心区规划建设概况

第一节 特区初期总规及深圳市中心区规划起源

一、深圳初期城市总规

二、深圳市中心区规划起源

三、中心区规划建设的背景

四、中心区规划实施30年的空间建设成就

第二节 深圳市中心区30年规划建设四阶段划分

一、规划构思酝酿阶段1980-1988年

二、市政道路建设阶段1989-1995年

三、公建集中建设阶段1996-2004年

四、金融产业集聚阶段2005-2010年

本章小结

第二章 第一阶段：深圳中心区概念规划及土地征收(1980-1988年)

第一节 规划酝酿(1980-1982年)

一、特区首次规划福田区的前身“皇岗区” (1980年)

二、政府与港商协议开发福田新市区(1981年)

三、福田新市区“同心圆”辐射式路网规划(1982年)

第二节规划构想(1983-1985年)

一、中心区“十字轴”首现雏形(1983年)

二、首次提出福田中心区人车分流交通模式(1984年)

三、准备开展福田中心区详规(1985年)

第三节 概念规划及预留土地(1986-1988年)

一、收回福田新市区成片开发协议(1986年)

二、深圳首次“城市设计”研究(1987年)

三、福田分区规划(1988年)

本章小结

第三章 第二阶段：深圳中心区详规确定及市政道路建设(1989-1995年)

第一节 方案构思，详细规划(1989-1991年)

一、国际咨询福田中心区规划方案(1989年)

二、福田区大规模征地(1990年)

三、福田中心区国际咨询方案综合(1991年)

第二节 控规及市政工程规划(1992-1993年)

一、详规“深圳CBD”，确定建设规模(1992年)

二、市政工程规划(1993年)

第三节 市政道路建设与详细城市设计(1994-1995年)

一、中心区(南区)城市设计(1994年)

二、筹备开展核心区城市设计国际咨询(1995年)

本章小结

第四章 第三阶段：深圳中心区公建集聚及市场投资涌入(1996-2004年)

第一节 细化规划，公建引领开发(1996-1998年)

一、核心区城市设计国际咨询(1996年)

二、政府投资中心区六大重点工程筹备(1997年)

三、政府六大重点工程奠基(1998年)

第二节 第二代商务楼宇建设，首批住宅建成(1999-2000年)

一、建立中心区城市仿真，启动第二代商务楼宇(1999年)

二、批准中心区法定图则第一版(2000年)

第三节 第二代商务楼宇建成，中心区雏形初现(200l一2004、年)

一、会展中心工程前期准备(2001年)

二、中心区丛书出版，法定图则(第二版)通过审议(2002年)

三、中心广场及南中轴实施工程出现重大转折(2003年)

四、第二代商务楼宇建成，中心办机构撤销(2004年)

本章小结

第五章 深圳中心区金融总部建设及CBD功能实现(2005-2010年)

第一节 第三代商务楼宇建设高潮(2005-2007年)

一、制定中心区金融办公用地市场准人机制(2005年)

二、第一批金融办公用地选址中心区(2006年)

三、CBD第三代商务楼宇基本建成(2007年)

第二节 第四代商务楼宇建设高潮(2008-2010年)

一、第二批金融总部办公选址中心区（2008年)

二、中心区公共空间初显效应(2009年)

三、CBD第四代商务楼宇蓬勃建设(2010年)

本章小结

第六章 深圳中心区规划编制成效

第一节 中心区规划编制特征及经验

一、历次准确定位中心区是CBD实施的保障

二、市政容量地下高方案，建设规模地上中方案

三、超前规划交通出行方式：轨道+公交+步行

四、中轴线规划一脉相承，实施过程曲折漫长

五、城市设计成功实施了优美天际轮廓线

第二节 中心区法定图则的编制成效

一、法定图则编制审批周期过长

二、法定图则的刚性控制内容多

三、法定图则编制内容应减少刚性增加弹性

本章小结

第七章 深圳中心区规划实施成效

第一节 探讨中心区规划成功实施的本源

一、早期储备土地，拆迁成本较低

二、近邻罗湖老城中心，公交走廊上建新区

三、规划蓝图与政府财力相匹配

四、产业规划符合市场经济规律

第二节 中心区规划实施的经验教训

一、特区初期土地开发模式探索为中心区积累经验

二、规划管理模式是规划实施的制度保障

三、长期稳定的管理机构是规划实施的组织保障

第三节 中心区规划实施得益于深圳总规大背景

一、超前的交通规划形成中心区“地利”优势

二、中心区建设金融中心的条件逐步成熟

三、中心区30年规划实施综述

本章小结

附录 深圳市民中心建筑工程概况

参考文献

后记

《深圳改革创新丛书·规划探索：深圳市中心区城市规划实施历程（1980-2010年）》的研究内容主要包括“一主一副”两部分：主要部分为深圳市中心区规划编制与实施三十年历程回顾及其经验教训的总结，通过梳理中心区规划编制及实施的演变历程，记载中心区规划建设资料，为社会广泛研究深圳市中心区规划建设提供素材。辅助部分为深圳中心区规划实施的初步评估，重点在于中心区规划实施的经济效益评估。并期望通过探索深圳市中心区规划实施后的评估方法，最终以规划评估成果反馈对规划编制和规划实施的改进建议，探索更加适合中国国情、与市场经济密切接轨的详细规划编制内容和实施方法。以规划评估推进规划编制和规划实施的改革，这是作者的初衷