贫困监测报告

第一部分 贫困监测分析

综述

第1章 中国贫困农村社区发展项目和贫困监测方法

1.1 贫困农村社区发展项目简介

1.2 贫困农村社区发展项目贫困监测分项目简介

1.2.1 调查范围

1.2.2 抽样方法

1.2.3 调查内容

1.2.4 数据收集方法

1.2.5 调查时间

1.3 本报告所用的概念、方法和指标定义

1.3.1 贫困

1.3.2 贫困标准确定方法

1.3.3 界定贫困人口的条件

1.3.4 生活质量的内容和衡量指标

1.3.5 主要监测指标解释

第2章 项目区贫困状况及农户福利水平

2.1 贫困状况

2.1.1 贫困标准

2.1.2 贫困程度

2.2 农户收入

2.2.1 总收入

2.2.2 纯收入

2.2.3 收入结构

2.3 生产

2.3.1 生产量

2.3.2 出售量

2.3.3 家庭经营费用支出

2.4 生活消费

2.4.1 生活消费支出

2.5 家庭财产和设施

2.5.1 住房

2.5.2 耐用消费品

2.6 基础设施

2.6.1 供电

2.6.2 通讯

2.6.3 交通

2.6.4 饮用水

2.6.5 炊事用燃料

2.7 文化教育

2.7.1 劳动力文盲率

2.7.2 学龄儿童入学率

2.8 医疗卫生

第3章 项目区及农户发展机会的改善

3.1 市场化程度

3.1.1 现金收入比重

3.1.2 现金支出比重

3.1.3 主要农产品出售率

3.2 农户获得信贷的能力

3.2.1 借贷款数额

3.2.2 农户借贷款比重

3.3 外出就业机会

3.3.1 劳动力外出比重

3.3.2 外出工资水平

3.4 性别平等

3.4.1 劳动力文化程度的差异

3.4.2 劳动力外出就业的差距

3.4.3 参加培训的差距

第4章 贫困农户的改善

4.1 贫困农户福利的改善

4.1.1 收入改善

4.1.2 生产改善

4.1.3 消费改善

4.2 贫困农户生活条件的改善

4.3 贫困农户发展机会的改善

4.3.1 就业机会

4.3.2 市场化程度

4.3.3 参加培训的机会

第5章 项目影响评估

5.1 村级覆盖率

5.2 农户覆盖率

5.3 到户资金强度

5.4 四期项目经济效果初步评估

中国贫困农村社区发展项目（简称四期项目）是中国政府利用世界银行／英国国际发展部联合贷款，在广西、四川、云南18个贫困县实施的综合性开发式扶贫项目。该项目从2005年开始，将持续6年。作为四期项目的一部分，国家统计局、国务院扶贫办和广西、四川、云南三省项目区合作在四期项目区开展贫困监测与评估抽样调查。此项调查受到国家统计局的高度重视。调查的具体工作由国家统计局农村司负责，广西、四川，、云南调查总队及四期项目县统计局和调查队参与数据的收集及处理工作。到2008年底，调查已进行了3年。中国贫困农村社区发展世行贷款项目《贫困监测报告（2009）》就是根据3年调查资料编辑而成的。
报告力求真实地反映四期项目区的贫困现状、农户生活水平和发展机会的改善，客观评价项目活动的作用。但是，由于项目村和非项目村在项目执行前的发展水平和条件不同，项目执行中所遭受的自然、社会、经济影响也不相同，项目影响有长期和短期之分，要对项目在社会、经济、生态等方面的作用做出完全的评估是非常困难的。另外，项目实施是一个不断吸收贫困农户参与的动态过程，因而反映年度效果的年度增长额（率）数据与项目的实际效果也存在一定差异，希望读者在比较项目村与非项目村的发展变化时，注意到这种差异。