多学科视野下的农村社会保障研究

总序 郑功成

第一章 "未完成的公正"：多学科研究农村社会保障制度的动因

第一节 社会结构的转型：农村社会保障制度的催生器

一、结构转型与体制改革并行

二、专项农村社会保障的出台

三、专项农村社会保障的不足

第二节 风险社会的来临：农村社会保障制度的新挑战

一、社会结构风险：结构界限并未消失

二、人口老龄风险：急速迈入"老龄社会"

三、阶层分化风险：弱势群体趋向固化

四、政治认同风险：相对剥夺感的蔓延

第三节"人人共享的福利"：农村社会保障制度的再定位

一、尽快转换社会保障制度的角色定位与功能诉求

二、从多学科角度出发，拓展农村社会保障制度的研究视野

三、全力建设一个"人人共享"的社会保障新体系

第二章 农村社会保障制度的历史沿革

第一节 古代农村社会保障的思想萌芽

一、西方古代社会的"慈善救济"

二、我国古代社会的"荒政救济"

第二节 近代农村社会保障的制度尝试

一、西方近代社会济贫制度的实施

二、我国近代社会保障制度的践行

第三节 现代农村社会保障体系的全面确立

一、从"市民"到"国民"：西方农村社会保障制度的演进

二、从"集体"到"社会"：我国农村社会保障制度的发展

第三章 农村社会保障的政府角色

第一节 "放任"还是"干预"，"台前"还是"幕后"

一、"放任"还是"干预"：关于政府角色的理论探讨

二、"台前"还是"幕后"：关于政府角色的实践探讨

第二节 政府在农村社会保障中的责任偏差及其后果

一、我国政府在农村社会保障中的责任偏差

二、政府在农村社会保障中责任偏差的后果

第三节 农村社会保障制度的政府再造

一、从农村社会保障政策看政府角色的转变

二、农村社会保障制度理念与实践创新

第四章 农村社会保障制度的经济学考察

第一节 西方社会保障制度的经济学脉络

一、经济学的论争：西方社会保障理论的萌发

二、经济学的正名：西方现代社会保障制度的建立

三、经济学的支撑：当代西方社会保障制度的新发展

第二节 农村社会保障制度的内生经济效应

一、推动或限制？社会保障支出与经济增长的关系辨析

二、农村社会保障促进经济增长的论证线索

第三节 新型农村社会保障制度的实践可能性

一、新型农村社会保障制度的需求分析

二、新型农村社会保障制度的成本估算

三、新型农村社会保障制度的供给测算

第五章 农村社会保障的伦理意蕴

第一节 农村社会保障的伦理基础

一、正义：从形式正义到实质正义

二、公平：从个人公平到社会公平

三、互济：从临时互济到制度互济

四、人道：从生存权力到发展权力

第二节 农村社会保障的伦理缺位

一、农村社会保障的制度伦理偏差

二、农村社会保障的实践伦理偏差

三、农村社会保障的价值伦理偏差

第三节 农村社会保障制度建设中的伦理重构

一、秉持公平性为农村社会保障制度的伦理首则

二、恪守正义性为农村社会保障制度的伦理基础

三、传承互济性为农村社会保障制度的伦理传统

四、遵循人道性为农村社会保障制度的伦理规范

第六章 农村社会保障：国际经验与中国道路

第一节 国际经验：制度构建的时点与社会条件

一、典型国家城乡社会保障制度构建的时点

二、典型国家建立农村社会保障制度的社会条件

第二节 国际经验：新挑战与新发展

一、国际农村社会保障制度面临的新挑战

二、国际农村社会保障制度的新发展

第三节 中国道路：社会条件与城乡一体化

一、路径依赖：中国建立农村社会保障制度的社会条件

二、路径选择："覆盖城乡"-"城乡统筹"-"城乡一体化"

参考文献

后记

《多学科视野下的农村社会保障研究》主要内容包括“未完成的公正”：多学科研究农村社会保障制度的动因；农村社会保障制度的历史沿革；农村社会保障的政府角色；农村社会保障制度的经济学考察；农村社会保障的伦理意蕴；农村社会保障：国际经验与中国道路。

1.当前，中国的农民面临着身份和生计的转换，越来越多的农民将进入城市社区生活和就业，年青的乡村一代也在用飞快的速度完成代际的流动和转移，这使得乡村日益成为老者、弱者的居住区域。2.在全面建设和谐社会进程中，“三农”问题是我国不得不面对的世纪性难题，农村社会保障是破解这一世纪性难题的关键路径。3.《多学科视野下的农村社会保障研究》从农村社会保障的历史发展、农村社会保障与政治经济社会文化的关系，以及农村社会保障中的政府责任、伦理意蕴与法制建设等方面构建多学科视野下的农村社会保障研究框架；同时，将研究脉络置于中国特定的社会经济背景之下，借鉴国外农村社会保障制度的经验与教训，探讨农村社会保障发展的一般规律，并尝试总结出一套具有中国特色的农村社会保障体系。无论是从保障伦理视角还是从我国现实情况出发，社会保障制度的城乡一体化都将是我国农村社会保障制度发展的必然选择。4.《多学科视野下的农村社会保障研究》为国家十一五重点图书“社会保障研究新视角”丛书之一种。