2012～2013年厦门发展报告

综合发展篇

第一章 经济运行

一、特区设立以来经济持续快速健康发展

二、2012年厦门市经济社会运行情况

（一）总体运行稳中有进

（二）产业结构加快升级

（三）三大需求增势趋同

（四）运行质量持续提升

（五）三维招商积极进展

（六）综改工作顺利推进

（七）民生保障有力有效

三、2012年厦门经济社会发展存在的困难和主要问题

（一）工业企业效益下降，经营困难增加

（二）消费增长乏力，周边竞争压力加大

（三）外贸需求不足，进出口低于预期

综合发展篇

第一章 经济运行

一、特区设立以来经济持续快速健康发展

二、2012年厦门市经济社会运行情况

（一）总体运行稳中有进

（二）产业结构加快升级

（三）三大需求增势趋同

（四）运行质量持续提升

（五）三维招商积极进展

（六）综改工作顺利推进

（七）民生保障有力有效

三、2012年厦门经济社会发展存在的困难和主要问题

（一）工业企业效益下降，经营困难增加

（二）消费增长乏力，周边竞争压力加大

（三）外贸需求不足，进出口低于预期

（四）投资增速明显放缓，征地拆迁难仍未解决

四、2013年宏观形势与厦门发展展望

（一）国内外宏观形势及对厦门影响

（二）2013年厦门市经济运行走势预测

五、促进厦门经济社会平稳健康发展的对策建议

（一）全面落实综改方案

（二）促进工业优化发展

（三）推动服务业加快发展

（四）培育消费新增长点

（五）稳定外贸进出口形势

（六）促进投资健康发展

（七）加快公共服务均等化

（八）加大民生保障力度

参考文献

第二章 综合配套改革

一、2012年厦门实施综合配套改革的开展情况

<一）推进综合配套改革试验的主要做法

（二）厦门实施综合配套改革取得的主要成效

（三）厦门推进综合配套改革存在的主要问题

二、2013年厦门市综合配套改革面临的形势

（一）国家级综合配套改革试验区总体情况

（二）试验区类型及发展定位

三、厦门综合配套改革试验区的发展前景

（一）两岸经贸合作更加紧密

（二）两岸文化交流更加活跃

（三）两岸直接往来更加便捷

（四）两岸同胞融合更加温馨

（五）岛内外一体化发展进程更加深化

（六）厦漳泉大都市区同城化更加迅速

（七）对外开放水平更加提升

（八）行政管理体制改革进一步深入

四、加快推进厦门综合配套改革工作的建议

（一）明确各重大平台的工作重点

（二）创新综合配套改革推进模式

（三）健全综合配套改革工作督办、考核机制

（四）强化综合配套改革政策、项目的策划和储备

参考文献

第三章 基本公共服务均等化

一、2012年发展情况

（一）发展情况

（二）存在的问题

二、2013年发展环境分析

（一）国家、福建省都更加重视基本公共服务建设

（二）当前我市的发展要求加大基本公共服务的发展力度

三、2013年发展展望

四、2013年主要工作任务

（一）促进公共教育高水平发展

（二）加快充分就业城市建设

（三）加强“全民社保城市”建设

（四）促进基本医疗卫生服务均等化

（五）加大基本住房保障型城市建设力度

（六）促进公共文体服务均等化

（七）深化普惠型社会福利救助建设

五、对策和建议

（一）加大投入，建立财政投入长效保障机制

（二）科学规划，促进基本公共服务均衡发展

（三）扩大供给主体范围，创新基本公共服务供给模式

参考文献

城市转型篇

第四章 城市转型

一、2012年厦门城市转型的发展情况

（一）2012厦门城市转型的基本情况

（二）存在的主要问题

二、2013年厦门城市转型面临的形势

（一）国际城市发展趋势

（二）国内城市发展趋势

（三）海西城市发展趋势

三、2013年厦门城市转型的发展展望

（一）城市功能进一步优化

（二）经济转型进一步加快

（三）社会转型进一步深入

（四）体制转型进一步深化

四、加快厦门城市转型的对策建议

（一）提升城市载体功能

（二）提升城市服务功能

（三）提升城市对外合作功能

（四）提升城市对台交流功能

（五）提升城市制度创新功能

参考文献

第五章 岛内外一体化发展

一、2012年厦门岛内外一体化发展情况

（一）发展情况

（二）存在的主要问题

二、2013年厦门城乡一体化发展的形势

（一）全国统筹城乡发展形势

（二）福建省统筹城乡发展形势

三、2013年厦门岛内外一体化发展的展望

四、2013年厦门岛内外一体化发展的工作重点

（一）规划建设一体化

（二）产业发展-体化

（三）公共服务一体化

（四）体制机制一体化

五、加快推进厦门岛内外一体化发展的对策建议

（一）完善配套政策

（二）开发重点向岛外转移

（三）岛内岛外联动发展

参考文献

第六章 创新型城市建设

一、2012年厦门创新型城市建设的情况

（一）基本情况

（二）存在的问题

二、2013年厦门创新型城市建设的环境分析

（一）创新型城市演进历程

（二）全球化背景下创新发展带来的机遇与挑战

（三）我国实施创新型国家战略带来的机遇和挑战

（四）厦门具备良好的创新条件与基础

三、2013年厦门创新型城市建设的前景展望

（一）产业创新水平进一步提高

（二）企业创新主体地位进一步凸显

（三）体制机制改革进一步深化

（四）创新政策实效进一步提升

（五）区域创新体系进一步完善

四、对策建议

（一）加快培育创新型产业集群

（二）提升企业自主创新能力

（三）强化创新平台支撑作用

（四）推动产学研用深度对接

（五）创新财政科技投入方式

（六）深化创新体制机制改革

（七）完善创新融资环境

（八）加强对台科技交流合作

（九）壮大创新人才队伍

参考文献

第七章 低碳城市试点建设

一、2012年厦门低碳城市试点建设的情况

（一）基本情况

（二）存在的问题

二、2013年厦门低碳城市试点建设的环境分析

……

产业发展篇

平台建设篇

对台交流篇

《2012-2013年厦门发展报告》围绕综合发展、城市转型、产业发展、平台建设和对台交流等方面，对2012年厦门发展情况进行了全面阐述，提出了应急对策和长期措施。报告的观点与材料主要来自厦门市发展研究中心2012年完成的一系列重大课题研究成果，反映了本中心对上述相关问题的关注、思考和基本观点，仅用于学术交流和讨论，不代表厦门市政府的决策观点和政策倾向。