违法具体行政行为研究

第一章 研究问题的缘起

第一节 行政行为

一、国外行政行为概念的考察

二、行政行为概念的界定

第二节 具体行政行为

一、具体行政行为与抽象行政行为

二、具体行政行为的判定要素

三、具体行政行为的构成要件

四、具体行政行为的法律意义

第二章 违法具体行政行为的性质

第一节 违法具体行政行为的界定

一、违法具体行政行为概念的提出

二、违法具体行政行为概念的分析

三、违法具体行政行为与相关概念的区别

第二节 违法具体行政行为的特征

一、比一般公民违法行为的社会危害性更大

二、违法具体行政行为常与行政腐败共生

三、由国家对行政相对人承担赔偿责任

第三章 违法具体行政行为的构成

第一节 违法具体行政行为的主客体要件

一、违法具体行政行为的主体要件

二、违法具体行政行为的客体要件

第二节 违法具体行政行为的主客观要件

一、违法具体行政行为的客观要件

二、违法具体行政行为的主观要件

第四章 作为性违法具体行政行为

第一节 事实认定错误

一、认定事实需通过合法证据

二、事实认定错误的判断标准

三、事实认定错误的具体情形

第二节 法律适用错误

一、法律规范选择的困难

二、法律适用错误的界定

三、法律适用错误的具体情形

第三节 程序违法

一、英美法系与大陆法系关于正当性行政程序的态度

二、行政执法程序的价值和功能

三、正当性程序未在我国行政执法中得到较好遵守的原因

四、行政执法不得违反的基本程序制度第四节 行政越权

一、行政越权的范围

二、行政越权的表现形式

三、行政越权的法律后果及救济途径

第五节 滥用职权

……

第五章 具体行政不作为

第六章 合法性待定的具体行政行为的公定力

第七章 行政相对入低抗权

第八章 具体行政行为的合法性审查

第九章 与违法具体行政行为相关问题的探讨

《违法具体行政行为研究》从形式法治和实质法治的双重角度探讨了违法具体行政行为的性质、构成要件、形态、法律效力以及法院对具体行政行为合法性的审查方式。对具体行政行为的有限公定力理论和完全公定力理论进行了述评，从制度建构层面提出了确保具体行政行为公信力的办法和针对重大且明显违法的具体行政行为的特殊救济措施。指出了立法上的缺失或“粗线条”的立法，给法院对具体行政行为的合法性审查带来的困境。最后，还探讨了几个与违法具体行政行为相关的热点问题。