甘肃县域经济综合竞争力评价

Ⅰ　总报告

1　2010～2012年甘肃省76个县（市、区）经济发展报告

【“甘肃县域经济综合竞争力评价报告”课题组】／001

Ⅱ　评价篇

2　甘肃省县域经济综合竞争力评价指标体系设计与完善【曲　玮　李忠东　何　瑛】／022

3　2012年甘肃省县域经济综合竞争力评价与分析【曲　玮　张福昌　王志敏　黄炳凯】／037

4　县域经济综合竞争力空间演化【曲　玮　徐吉宏　王志敏】／082

5　2012年甘肃省县（市、区）经济综合竞争力分布特征分析【曲　玮　张福昌　王志敏　金宇宙】／103

Ⅲ　专题篇

6　甘肃农村全面建成小康社会的难点及对策研究【刘七军　李昭楠　胡　苗】／179

7　甘肃城镇化进程中小城镇发展研究【徐吉宏】／196

8　甘肃加快发展现代农业的路径探索【李振东】／216

9　甘肃省农村居民消费结构的影响因素分析【贾　琼】／233

10　甘肃连片特困地区扶贫开发面临的挑战与路径选择【胡　苗】／252

11　“联村联户、为民富民”行动实施模式研究【潘从银】／268

刘进军、柳民、曲玮主编的《甘肃县域经济综合竞争力评价（2014版）》对甘肃省76个县（市、区）经济综合竞争力各个方面进行了客观、公正、系统地评价，帮助各县域更好地认识自身发展的优势和劣势，为省、市、县各级政府制定短期和长期发展规划提供可行的理论和决策依据。书中着眼于全面建成小康社会、小城镇建设与发展、农村居民消费结构、加快发展现代农业、连片特困地区扶贫开发以及“双联”行动实施模式等6个方面，旨在对促进甘肃县域经济发展提出适宜的对策建议。刘进军、柳民、曲玮主编的《甘肃县域经济综合竞争力评价（2014版）》是由甘肃省社会科学院与甘肃省统计局合作编写推出的第四本关于“甘肃省县域经济综合竞争力评价”的分析报告。本书基于甘肃省统计局提供的县域统计数据，深入、系统地分析了2010～2012年度内甘肃省76个县（市、区）经济综合发展水平。一是客观、公正地评价甘肃省经济、社会各个方面发展的总体情况，引导县域重视经济的多元和健康发展；二是为各县（市、区）提供一个动态的、综合的、直观的、公平公正的参考坐标，帮助各县域拾遗补缺，更好地认识自身发展的优势和劣势，反思发展过程中存在或出现的问题，为省、市、县各级政府制定短期和长期发展规划提供可行的理论和决策依据；三是通过数据计算，为理论界提供一个评价依据，为学术界进一步探索县域经济发展规律提供一个科学的数据基础，以推动全省县域经济更好更快地发展。《甘肃县域经济综合竞争力评价（2014版）》分为总报告、评价篇和专题篇三大部分。 2013年是甘肃省经济社会发展关键的一年，也是为实现“十二五”转型跨越发展目标有所突破的一年。“郡县治，则天下安”，县域经济是国民经济的基本单元和重要基础，县域经济的全面、健康发展在统筹城乡、新型城镇化建设、解决“三农”问题中起着至关重要的承启作用。通过计算、对比、分析，本书认为，2010～2012年度，甘肃省县域经济发展保持了较快增长，产业结构得到明显改善，人民群众生活水平得到了很大提高。一是县域经济实力逐步增强，发展水平和质量有了大幅度提升，区域分布呈“西强、东进、南弱”的特征，县域之间发展不平衡特征更加显著；二是区域经济结构继续优化，多元化发展趋势明显，但发展动力有待增强；三是特色产业集群效应显现，多样化发展模式初步形成，但发展水平和层次较低；四是城镇化总体水平持续提高，质量与速度进入加快提升阶段，但城镇化进程缓慢；五是项目推进效果明显，极大地改善了县域公共产品供给能力，但带动潜力还需进一步挖掘；六是扶贫攻坚取得新突破，居民收入快速增长，但与全国差距明显，贫困区域县域经济发展任重而道远。 由于甘肃是典型的传统农业省份，经济总量小、人均水平低、贫困程度深、自然条件差、生态环境脆弱的基本省情尚未得到根本性改变，县域经济实力不强、产业结构不完善、城镇化水平低、自我发展能力弱、贫困面大且贫困程度深等特征尤为明显，要进一步解决上述问题，需要从明确发展方向、培育现代农业体系、实施扶贫攻坚战略、小城镇发展带动农民增收、提高农村消费水平等方面着手，实现甘肃与全国同步进入小康社会的发展目标。【作者简介】柳民，男，山东烟台人，研究生学历。现任甘肃省统计局副局长，曾任甘肃省政府研究室副主任、省政府秘书长。主要从事区域经济与战略研究。曲玮，女，山东龙口人，博士，研究员。甘肃省科技领军人才，甘肃省宣传文化系统“四个一批”人才，甘肃省社会科学院重点学科“农村经济学”学科带头人。现任甘肃省社会科学院农村发展研究所所长、甘肃省社会科学院农业生态经济研究中心主任，中国农经学会理事，甘肃农经学会副会长，甘肃省农村财政研究会理事。主要研究领域：资源经济学、农村经济学；主要研究方向：资源约束下的农村贫困、农村经济与社会发展研究。近年来主持2项国家社会科学基金课题、多项省级和非政府组织资助课题，参加10余项国家、省部级以及横向课题，先后在Energy Policy、《中国农村经济》、China Agricultural Economic Review、China Hydrogeology Journal等SSCI、CSSCI刊物上发表多篇论文，出版多部专著，获奖8项。刘进军 甘肃会宁人。1984年7月毕业于四川大学经济系政治经济学专业，1993年9月至1994年2月在兰州大学外语强化班学习，1994年3月至1995年7月，在京参加中瑞TOT班的培训并赴瑞士、德国等国进修学习，获管理学、现代成人理论方向国际培训师任职资格。此后又分别在中央党校、中’组部干部培训中心、中国井冈山干部培训学院等地进修学习。先后破格晋升讲师(1991年)、副教授(1994年)，2002年7月晋升教授职务。曾任甘肃省委党校经济学教研部(系)主任，国民经济学专业研究生导师组组长。现任甘肃省社科院副院长，甘肃省社科联副主席，研究员。兼任甘肃工业大学、兰州商学院等高校经济学、企业管理学硕士生导师，甘肃省委党校、甘肃行政学院、兰州石化公司、甘肃电力公司等单位的客座教授，中国社会科学情报学会常务理事，全国党校系统经济理论研究会常务理事，副秘书长。全国市场经济研究会常务理事。中国生产力研究会常务理事。甘肃省委、省政府政策咨询专家，甘肃省委宣传部驻市州理论联络员，甘肃省委理论宣讲团成员。甘肃省多个市县和企业经济顾问。在《未定稿》(《中国社会科学》副刊)、《新华文摘》《经济理论与经济管理》、中国人民大学书报复印资料、《四川大学学报》等刊物发表文章140余篇，在中共中央党校出版社、兰州大学出版社、甘肃人民出版社等出版论著、教材12部。获省部级和厅局级科研奖励25次。主持全国性和省级科研课题14项，多次参与全省经济社会发展战略与规划的研究论证、市县及企业改革发展方案的设计和咨询。现主要从事宏观经济调控、体制改革及区域经济发展等领域的理论和政策研究。