中国国有企业人本管理

摘要

Abstract

导论

第一章企业人本管理理论分析

第一节人本管理的内涵

第二节人本管理的基本要素、原则与体系

第三节人本管理中的企业与员工

第二章西方国家企业管理的发展趋势

第一节纯粹物本管理阶段

第二节人力资源管理阶段

第三节人力资本管理阶段

第四节美国、德国、日本现代企业管理新实践

第五节西方企业管理发展趋势

第三章中国国有企业人本管理的实践与改革

第一节解放前中国共产党领导下企业人本管理的尝试

第二节改革开放前国有企业的管理

第三节中国国有企业管理改革历程

第四节国有企业劳动关系改革

第五节国有企业职工代表大会制度变迁

第六节改革前后中国国有企业人本管理状况比较

第四章人本管理是中国国有企业深化改革的必然选择

第一节人本管理是社会主义制度对企业管理的要求

第二节人本管理是社会主义科学发展观对企业管理的要求

第三节现代竞争要求国有企业建立以人为本的竞争优势

第四节人本管理对国有企业的作用

第五节国有企业改革面临再一次的制度创新

第六节国有企业权利体系的重新构造

第七节国有企业经营者的权利与责任

第八节国有企业员工的权利和责任

第九节以民主法制作为国有企业人本管理的内在依据

第五章中国国有企业人本管理运作

第一节塑造以人为本的企业文化

第二节人本管理中的组织工作

第三节人本管理中的计划与控制

第四节人本管理中的培训与开发

第五节人本管理中的领导

第六节人本管理中的激励

参考文献

后记

　　人本管理在西方只能是在管理学理论上存在，其私有资本制度不可能真正、彻底实行人体管理。但这却正是社会主义国有企业经营管理的方向，也只有社会主义国有企业可以实行人本管理，这里的关键，一是明确并保证国有企业职工的劳动力所有权，并建立职工代表大会集合行使劳动占有权，充分保证职工权益；二是明确并保证包括国有企业工在内的全体公民对国有企业生产资料的所有权，进而掌控行使生产资料占有权的机构国有资产和资料占有委员会。由职工代表大会和国有资产和资源占有委员会联合成立国有企业占有权执行委员会，并由它选聘经营管理者。在实行人本管理的过程中，创建中国式的社会主义的经营管理学。本书共分为五章，分别是：第一章企业人本管理理论分析；第二章西方国家企业管理的发展趋势；第三章中国国有企业人本管理的实践与改革；第四章人本管理是中国国有企业深化改革的必然选择；第五章中国国有企业人本管理运作。　　我国国有企业作为社会主义经济的主干，建国后的管理方式受到前苏联模式的巨大影响，但管理创新的脚步从未停歇，“鞍钢宪法”的出现就是一个典型。20世纪70年代末开始的国有企业管理改革，历经放权让利、实行承包责任制、建立现代企业制度等几个阶段，在20多年的改革历程中，国有企业无论是从企业制度还是内部管理上都出现了明显的“西化”趋向。尽管总体上国有企业的经济效益有所提高，但如果失去政府支持，国有企业的竞争力仍远远低于其他性质的企业，企业活力和经济效益低下的问题并没有从根本上得到解决。每一个时代都有与之脉搏相契合的管理方式，与市场经济体制相契合的社会主义国有企业的管理方式是什么?国企改革如何深化?这是摆在我们面前的时代性课题。本文正是从社会主义制度以及现代市场竞争对企业管理的要求出发，提出人本管理是市场经济条件下社会主义国有企业深化改革的必然选择。　　本文认为，社会主义制度对企业管理的要求表现于管理的社会属性。由于管理具有维护和巩固生产关系、实现特定生产目的的功能，因此，社会主义公有制企业的管理与资本主义私有制企业的管理有本质差别。资本主义社会中，劳动者作为劳动力所有者和生产资料所有者之间相互对立，决定了管理的目的是实现资本所有者的利益，管理的实质是监督。在社会主义国有企业中，员工作为生产资料和劳动力的双重所有者成为国有企业的主体，管理目的不在于利润最大化而在于员工素质技能的提高，由此决定了管理的实质是协调。主体的改变决定了社会主义国有企业应实施人本管理。　　从市场竞争对企业提高竞争力的要求来看，管理者不断寻求如何使劳动者把企业视为自己的企业，把在企业中的劳动视为为自己的劳动，最根本的解决途径是劳动力所有权和生产资料所有权统一于一个主体。显然，当前国有企业的改革非但没有加强国企员工两权的统一性，反而使国企员工的两种身份发生分裂，致使国有企业丧失了最根本的竞争优势。　　本文从管理发展的历史趋势和社会主义对国有企业管理的要求这两个方面论证了国有企业实施人本管理的必要性和必然性。只有通过人本管理，以实现国企员工企业主体的权利和利益为出发点和归结点提高国企活力，才是国企走出困境的要义所在，也是国企深化改革的发展方向。文中针对国企现状，提出了国有企业权利体系的重新构造以及人本管理的具体运作方式。　　本文在观点上实现了以下几方面的创新：1.对人本管理进行了概念改造。人本管理不是新出现的概念，大多数研究者认为人本管理是行为科学管理的高级阶段，或者是知识经济时代针对脑力劳动者的管理方式，这些认识显然忽视了管理的社会属性。本文认为管理必然体现企业主体的意志和利益，以提高企业员工素质技能、、实现其全面自由发展为根本目的的人本管理无法在私有制企业中真正实现。因而本文对人本管理的概念进行了改造，从人本管理的制度前提、实现手段和最终目的三方面进行了新的规定。文中还提出了人本管理的五要素：民主管理、参与管理、文化管理、激励管理、培训与开发管理。其中，民主管理是核心要素。　　2.本文以企业员工与物质资产在管理中的相对地位为标准，重新划分了管理发展的历史阶段，将管理发展阶段及其发展趋势表示为：纯粹物本管理人力资源管理人力资本管理人本管理，前三个阶段都属于物本管理，但其中人本管理的要素在不断积累，只有在企业制度由私有制转变为公有制的条件下，才能实现从物本管理向人本管理的质变。　　3.突破了管理是在既有企业制度框架内提高劳动效率的认识，提出从物本管理向人本管理的转变，不仅是具体管理措施的改变，而且是一场质变，是量变积累所产生的质的飞跃。因而要实现人本管理，必须重新认识企业主体、企业主体权利，并重新构造企业权利体系和企业治理结构。【作者简介】　　刘建利，女，蒙古族，1971年生于河南，2006年于中央民族大学获法学博士学位，现在河南财经学院任教。主要从事国有企业改革、企业管理等方面的教学和研究，曾参与《企业管理MBA宝典》、《现代企业管理访求》等书的编写，译著《成功的变革管理》，发表《人本管理是国有企业深化改革的必须选择》、《人本管理概念辨析》、《两权分离对所有者权益的影响》等多篇学术论文，参与国家级课题《企业技术创新中的风险防范与控制》以及多项省部级课题的研究。