美国联邦信息公开制度研究

序第一章　导论第二章　制度解读　第一节　《信息自由法》概述　　一、起源及发展历程　　二、《信息自由法》在美国法律体系中的定位　　三、美国信息公开法律体系　第二节　信息公开的主体和客体　　一、美国联邦信息公开义务主体　　二、美国联邦信息公开申请人　　三、美国联邦信息公开的客体　第三节　在联邦登记簿上公开　　一、在联邦登记簿上公告的内容　　二、简化公开机制　　三、保障机制　　四、豁免条款的适用　　五、特征与评述　第四节　“阅读室”公开的信息　　一、“阅读室”信息的种类　　二、“阅读室”信息的特别规定　　三、公开方式　　四、保障机制　　五、删减公开与豁免　第五节　信息公开申请的办理　　一、提交申请的条件　　二、信息公开申请的期限　　三、信息公开申请办理程序　　四、信息公开申请的答复　　五、信息公开申请处理进程的告知义务　第六节　依申请公开收费制度　　一、收费依据　　二、收费项目和标准　　三、不同类型申请适用不同的收费项目　　四、费用减免　　五、费用的收取　第七节　信息公开的豁免与排除　　一、什么是豁免条款　　二、豁免条款的具体内容　　三、豁免条款的效力　　四、排除条款　第八节　信息公开诉讼　　一、信息公开诉讼类别　　二、管辖规定　　三、信息公开诉讼的程序　　四、信息公开诉讼的审理　　五、诉讼的后果　　六、其他规定　第九节　信息公开年度报告制度　　一、概述　　二、年度报告的主体、对象和时限　　三、年度报告的内容　第十节　信息公开工作体制　　一、信息公开工作领导（指导)部门　　二、各机关的信息公开机构和人员　第十一节　《信息自由法》（2009)文本全译第三章历史溯源　第一节　概述　　一、美国联邦信息公开制度的起源　　二、美国联邦信息公开制度的发展历程　第二节　1946年《行政程序法》第3节　　一、概述　　二、立法过程　　三、1946年《行政程序法》第3节　法律文本　　四、法律文本解读　　五、对1946年《行政程序法》第3节　的简要评述　第三节　1966年《信息自由法》　　一、概述　　二、莫斯与1966年《信息自由法》　　三、立法过程　　四、1966年《信息自由法》法律文本　　五、法律文本解读　　六、约翰逊总统关于1966年《信息自由法》的声明　　七、对1966年《信息自由法》的简要评述　第四节　1974年《信息自由法》修订案　　一、概述　　二、修法背景及经过　　三、1974年修订案法律文本　　四、法律文本解读　　五、福特总统对1974年修订案的否决　　六、对1974年修订案的简要评述　第五节　1986年《信息自由法》修订案　　一、概述　　二、立法背景及立法过程　　三、1986年修订案法律文本　　四、法律文本解读　　五、里根总统的声明　　六、对1986年修订案的简要评述　第六节　1996年《信息自由法》修订案　　一、概述　　二、修法背景及经过　　三、1996年修订案法律文本　　四、法律文本解读　　五、对1996年修订案的简要评述　第七节　2007年《信息自由法》修订案　　一、概述　　二、修法背景及经过　　三、2007年修订案法律文本　　四、法律文本解读　　五、总统对于2007年修订案的态度　　六、对2007年修订案的简要评述　第八节　其他五次修订情况　　一、1976年修订　　二、1978年修订　　三、1984年修订　　四、2002年修订　　五、2009年修订第四章　实证考察　第一节　奥巴马政府信息公开政策　　一、奥巴马总统的信息公开备忘录　　二、总检察长的专题备忘录　　三、其他有关信息公开的重要政策　　四、对奥巴马政府信息公开政策的初步评析　第二节　行业主管部门的工作　　一、概述　　二、司法部信息政策办公室　　三、国家档案记录局政府信息服务办公室　第三节　信息公开数据分析　　一、整体数据概要　　二、国土安全部年度报告简要分析　　三、司法部年度报告简要分析　　四、美国联邦信息公开状况的突出特点结语附录1　1966年信息自由法案附录2　约翰逊总统的声明附录3　《信息自由法》文本（2009）后记

信息公开法制化的真正开端，是美国联邦信息公开制度的确立。经过半个多世纪的发展，特别是在上世纪八十年代信息化浪潮的推动促进下，信息公开法律制度的发展呈明显加速态势。时至今日，世界各国对信息公开制度的重视和运用，不因社会制度、意识形态、发展阶段的不同而有所区别。不仅发达国家注重信息公开，发展中国家和一些欠发达国家也在逐步实施信息公开制度。后向东编著的这本《美国联邦信息公开制度研究》是一部全面、深入、系统地研究美国联邦信息公开制度的专著。