中国中小企业健康发展报告

第一章 中小企业发展概况

第一节 宏观形势

一、经济增长

二、物价形势

三、产业结构调整

第二节 发展现状和存在问题

一、发展现状

二、存在问题

第三节 政策措施的新进展

一、加强对中小企业发展的组织领导和规划引导

二、促进中小企业发展的法律和综合性政策

三、促进中小企业发展的财政支持政策

四、促进中小企业发展的税收支持政策

五、扶持中小企业发展的金融政策

六、建立健全中小企业公共服务体系

七、促进中小企业技术改造和技术创新

八、促进中小企业开拓市场

第四节 展望与建议

一、近期展望

二、促进中小企业发展的有关建议

第二章 促进中小企业发展的总体思路

第一节 以扶持企业创立、创新发展为工作主线

一、中小企业发展是企业创立和创新发展的统一

二、要大力扶持中小企业的创立与创新发展

三、当前扶持中小企业创立与创新发展的主要着力点

第二节 以促进小微企业健康发展为重点

一、小微企业是经济社会发展不可或缺的重要力量

二、当前小微企业发展正面临一系列更为严峻的困难和挑战

三、小微企业的发展已经得到中央政策高度重视

四、当前促进小微企业健康发展的主要着力点

第三节 以健全政策体系、建立长效机制为保障

一、促进中小企业发展的长效机制建设还很滞后

二、当前促进中小企业发展长效机制建设的主要着力点

第四节 以政府引导下集聚社会资源为抓手

一、社会资源是中小企业发展的重要支撑

二、政府引导下集聚社会资源支撑中小企业发展的方式选择

三、当前集聚社会资源促进中小企业发展的主要着力点

第五节 以提升素质和内生增长为目标

一、内生增长是中小企业的长效增长

二、中小企业实现内生增长的素质障碍

三、当前提升素质促进中小企业内生增长的主要着力点

第六节 以全服务体系建设为支撑

一、中小企业发展需要全服务体系保驾护航

二、中小企业全服务体系建设存在的突出问题

三、抓好中小企业全服务体系建设的主要思路

第三章 中小企业的融资

第一节 发展概况

一、间接融资

二、直接融资

第二节 问题及成因

一、中小企业融资的一般特征

二、中小企业间接融资存在的主要问题

三、中小企业直接融资存在的主要问题

四、我国中小企业融资难的主要成因

第三节 对策分析

一、健全中小企业融资的社会环境

二、推进针对中小企业的金融服务创新

三、加快中小企业自身经营体制机制转换

第四章 中小企业的技术创新

第一节 发展现状

一、技术创新成果突出，整体实力明显进步

二、创新投入逐渐加大，人员素质显著提升

三、创新体系初步建立，创新环境逐渐改善

四、知识产权意识提高，科技金融逐渐成型

第二节 政策举措

一、国家层面出台了相关的法律、法规和政策

二、国家部门跟进配套相关的政策和措施

三、各地方政府执行措施、手段逐渐丰富

第三节 存在问题

一、法律体系仍不健全，管理部门职能模糊

二、政策体系尚需完善，创新资金仍存缺口

三、平台体系有待提升，成果转化还需加强

四、创新资源有待整合，科技金融协调不够

五、创新人才贮备不足，管理机制有待提升

第四节 对策建议

一、强化法律制度体系建设，优化企业创新发展环境

二、明确管理部门职能分工，打造综合服务平台体系

三、落实各级财税支持政策，拓宽企业市场融资渠道

四、强化技术创新能力建设，促进企业战略发展变革

第五章 中小企业的集聚发展

第一节 集聚发展现状

一、中小企业集聚发展是重要的企业空间组织模式

二、集聚发展为中小企业健康成长提供了肥田沃土

三、中小企业集聚发展呈现出的一些主要特征

四、中小企业集聚发展的演变逻辑与变化趋势

第二节 政策举措

一、在中小企业集聚发展意义认识方面

二、在中小企业集聚发展思路选择方面

三、在中小企业集聚发展基础条件提供方面

四、在中小企业集聚发展服务平台建设方面

五、在中小企业集聚发展技术进步方面

六、在中小企业集聚发展资本支持方面

七、在特殊中小企业集聚发展促进方面

八、在中小企业集聚发展组织领导方面

第三节 存在问题

一、对中小企业集聚发展认识不到位，重视不够

二、中小企业集聚地产业层次低，产业关联度不高

三、中小企业集聚地专业化分工不足，深度合作缺乏

四、中小企业集聚地技术创新能力弱，产业转型升级缓慢

五、中小企业集聚发展治理体系建设严重滞后

六、中小企业集聚发展社会化服务体系很不完善

七、中小企业集聚地企业发展公共产品保障不力

第四节 对策建议

一、要从战略高度认识中小企业的集聚发展

二、要对中小企业集聚发展进行统筹规划

三、要千方百计推动中小企业集聚发展

四、大力推动中小企业集聚地的创新发展

五、加强中小企业集聚发展地社会化服务体系建设

六、加强中小企业集聚发展治理体系建设

七、努力推动园区经济走产业集群发展道路

第六章 中小企业的公共服务体系

第一节 发展现状

一、服务体系框架初步建立

二、服务内容功能逐渐明晰

三、服务平台建设速度加快

第二节 政策举措

一、国家层面政策环境逐步完善

二、地方配套性政策进一步丰富

第三节 存在问题

一、政策措施缺乏落实

二、服务结构还需调整

三、服务布局仍不均衡

四、运行机制有待完善

第四节 对策建议

一、完善支持配套政策制定，转变政府职能和服务意识

二、加快公共服务机构建设，引导中介机构健康发展

三、继续加强财政支持力度，推动区域和谐有序发展

四、创新服务体系运行机制，推动公共服务平台建设

第七章 我国中小企业的国际化

一、我国中小企业国际化的发展现状

二、当前我国中小企业国际化的内部条件和外部环境

三、当前我国支持中小企业国际化发展的主要政策及相关平台

四、进一步加强我国中小企业国际化发展的策略

参考文献

《中国中小企业健康发展报告（2012年度）》共七章，第一章中小企业发展概况；第二章促进中小企业发展的总体思路；第三章中小企业的融资；第四章中小企业的技术创新；第五章中小企业的集聚发展；第六章中小企业的公共服务体系；第七章我国中小企业的国际化。