行政法学

出版说明

总序言

前言

绪论

什么是行政?

什么是行政法?

什么是“新行政法”?

中国行政法是怎样创建和发展起来的?

第一编 行政法的理论基础

第1章 行政法理论基础研究之背景

1.1 我国宪政运动和宪政思想产生的“先天不足”

1.2 当代剧烈社会变革所提出的时代课题

1.3 行政法学科自身发展的现实呼唤

第2章 行政法理论基础学说之概览

2.1 国內相关学说之概览

2.2 域外相关学说之概览

第3章 行政法理论基础研究之述评

3.1 已有研究成果之贡献

3.2 最低限度共识之建立

3.3 有效学术对话之展开

3.4 实证基础研究之强化

3.5 公共行政变迁之关注

第二编 行政法基本原则

第4章 概述

4.1 行政法基本原则的概念和特性

4.2 行政法基本原则的产生途径与来源

4.3 行政法基本原則的地位与功能

4.4 行政法基本原則的内容

第5章 依法行政原则

5.1 法律优位原則

5.2 法律保留原則

第6章 平等原则

6.1 平等原则的概念

6.2 平等原則的衍生原则

6.3 从平等原則看我国行政法制实践

第7章 信赖保护原则

7.1 信赖保护原则的概念

7.2 信赖保护原則的发展

7.3 信赖保护与法律安定

7.4 信赖保护原则适用的条件

7.5 信赖保护的方法

7.6 信赖保护原则的适用领域

7.7 信赖保护原则与我国行政法

第8章 比例原则

8.1 比例原則概述

8.2 比例原则的內容

8.3 比例原则与中国行政法制实践

第9章 其他的行政法基本原则

9.1 人性尊严原則

9.2 诚实信用原则

9.3 公益原则

9.4 行政效能原则

9.5 正当程序原则

第三编 行政组织法与行政主体

第10章 行政组织法与行政主体概说

10.1 行政组织法

10.2 行政主体

第11章 行政机关

11.1 行政机关概述

11.2 行政机关的分类与特征

11.3 行政机关组织法

第12章 其他承担行政任务的主体

12.1 概述

12.2 法律、法规授权的组织

12.8 受委托的组织

第13章 公务员

13.1 公务员制度概述

13.2 公职关系

第14章 行政相对人

14.1 行政相对人概述

14.2 行政相对人的法律地位

第四编 行政规范的制定

第15章 行政规范的类型与制度功能

15.1 行政规范的类型

15.2 行政规范的构成要件

15.3 行政规范的制度变迁

15.4 行政规范的制度功能

第16章 行政规范的制定程序

16.1 行政规范的制定程序

16.2 行政规范制定的民主过程

16.3 管制功能分析程序

第17章 行政规范的法律效力

17.1 行政规范有效性的判断

17.2 行政规范的效力状态

17.3 行政规范的司法拘東力

17.4 内部行政规则的外部化

17.5 行政规章 对民事纠纷的适用

第18章 行政规范的监督与审查机制

18.1 法规清理制度

18.2 上级行政机关的监督

18.3 各级人民代表大会常务委员会的监督

18.4 行政复议机关对行政规定的审查

18.5 人民法院的司法审查

18.6 对行政规范的事实审查

18.7 行政立法不作为的监督

第五编 行政处理行为

第19章 行政处理概述

19.1 行政处理的构成要件和法律属性

19.2 行政处理的法律机制

……

第20章 行政处理效力的构造和形态

第21章 行政处理的成立、生效与消灭

第22章 行政处理的瑕疵及其处置

第23章 行政处理行为各论

第六编 非强制行政行为

第24章 非强制行政行为的理念

第25章 行政计划与规划

第26章 行政指导

第27章 行政契约

第28章 行政调解

第29章 行政奖励

第30张行政资助

第31章 政府采购

第七编 行政自由裁量行为

第32章 现代社会中的行政自由裁量现象

第33章 行政裁量与立法目的

第34章 行政自由裁量与相关考虑

第35章 行政自由裁量与公正要求

第36章 对行政自由裁量权的不适当拘束

第八编 行政程序

第37章 行政程序与行政程序法

第38章 行政程序法的基本原则

第39章 行政程序法的基本制度

第九编 监督行政与行政责任

第40章 监督行政的体系、对象与内容

第41章 监督行政的主体及其一般方式

第42章 监督行政的专门方式

第43章 行政责任概述

第44章 行政赔偿责任

第45章 行政补偿

第46章 行政处分

第十编 行政救济

第47章 行政救济概述

第48章 信访

第49章 行政复议

第50章 行政诉讼

第十一编 公物法原理

第51章 公物法的基本概念

第52章 公物的所有权与管理

第53章 公物的使用与使用人的权利

第54章 公物行政的监督与救济

参考文献

《行政法》第一编，公共行政与法，研究行政和行政法的基本理论、公共行政与宪政、法治、人权以及市场经济的关系。第二编，行政法的基本原则，研究中外行政法的各种基本原则，如依法行政原则、正当法律程序原则、信赖保护原则、比例原则等。第三编，行政组织与行政法主体，研究行政机关和其他法律、法规授权行使行政权的组织的法律地位、职权、职责以及公务员、其他公职人员和行政相对人在行政法律关系中的法律地位、权利、义务等。第四编，行政规范制定，研究行政法规、规章和其他行政规范性文件的性质、特征、制定程序、法律效力及审查、监督机制。第五编，行政处理行为，研究行政处理行为的概念、特征、分类、效力和各种具体行政处理行为，如行政许可、行政征收、征用、行政处罚、行政强制、行政确认、行政裁决等的实施条件、程序等。第六编，非强制行政行为，研究行政合同、行政指导等新型行政行为不同于传统行政行为的特点、实施条件、程序及救济机制等。第七编，行政自由裁量行为，研究行政自由裁量行为的形式、种类、特征、必要性、可能产生的弊端和法律控制行政自由裁量权滥用的机制。第八编，行政程序，研究行政程序的概念、价值、功能以及行政程序的基本制度、基本原则等。第九编，对行政的监督与行政责任，研究对行政监督的各种途径、形式、监督主体的权限、责任以及被监督对象承担责任的途径、形式，如行政处分、行政问责等。第十编，行政救济，研究行政复议、行政诉讼、行政赔偿等各种行政救济制度的性质、功能、运作规则和程序等。第十一编，公产与公共设施，研究公产，包括国有企业、国有资产、其他国有公共设施、其他公共财产的管理、运作规则及由此产生的各种法律关系。

章前提示
突出本章重点学习内容，提示重点问题。
原理导引
实现知识体系的完善及学习内容的丰富。
案例研究
精选重要的国内外判例和案例，增强运用原理分析实际案例的能力。
背景资料
精选相关的理论文献，进行扩展性阅读，拓展学习视野。
小结
对本章内容进行概括，增强学习的针对性。
思考与分析
针对学习内容提出有启发意义的问题，提高自学的能力。
国际法学教育模式。借鉴国际优秀经济学与法学教材编写体例，力图与国际人才培养方式全面接轨。国内一流权威作者、本套教材主编均为中国法学界公认的权威学者具备丰富教学经验、精深学术造诣。倡导学生自主学习，，立足提升学生自主学习及分析实践问题的能力，精心设置学习栏目以及扩展性专题。令丰富的教学资源支持。为法学研习者提供最为丰富的教学资源与支持、教学内容极为丰富、知识体系完备。