立宪主义的源流和发展

导言

第一章古希腊罗马的宪政经验

一、宪政制度的确立需要超然的“立法者”

二、民主基于宪政，宪政源于妥协，妥协始自贵族

三、僭主依靠暴力和欺骗，其最得力的支持来自平民或穷人

四、宪政制度也可能成为极度压制人权和自由的工具

五、古典城邦的宪政民主制度不适于管理一个大国

第二章英国民主宪政的经验

一、英国为什么能有效制约国王

二、议会也可能衍生出反民主的独裁者

三、国王可能成为捍卫民主究政的重要力量

四、是否有成文宪法并不重要

五、反对党的合法存在是英国政府成功的主要条件

第三章美国民主宪政的经验

一、两党制更有利于民主宪政制度的稳定

二、总统必须有强大的权力，同时对总统的控制也必须切实有效

三、议会代表人民但并不是人民本身，议会也会滥用权力，其权力必须受到制约

四、宪法至高无上，其含义最终由最高法院解释

五、言论和新闻自由是民主的重要保障，其界限由法院依据宪法确定

六、捍卫正义，保护人权，法官靠的是良心

第四章法国民主宪政的经验

一、革命后的各派妥协促成一个持久运行的宪法

二、多党内阁导致政府脆弱多变，危机四伏

三、建立以总统为政治核心的宪政体制有利于保持民主宪政制度的稳定

四、人民民主宪政意识的成熟和政治家们基本共识的存在是民主宪政制度得以巩固的条件

五、宪法委员会是确保权力制约，保障人权的重要机制

六、能否有效控制总统权力是法国民主宪政的一个重大关键

第五章德国民主宪政的经验

一、铁与血可以实现国家统一，却不能带来民主宪政

二、民主的本质是开放与宽容，但对民主敌人的开放和宽容则无异于自杀

三、被占领的国家也能制定一部持久运作的好宪法

四、限制小党进入议会，是确保政治稳定，防止极端党派破坏民主制度的重要措施

五、取缔反体制的政党是维护民主宪政制度之必需

六、建设性不信任案使多党议会内阁制更稳定可行

七、宪法法院是深孚众望的宪法保卫者

第六章日本民主宪政的经验

一、没有民主宪政对国家权力的制约，经济的发展只能带来更大的灾难

二、美国军事占领之后日本制定了战后宪法

三、有一个历史悠久的君主也是人民的幸事

四、普通法律制度的移植是可能的，而没有外力强制，民主制度的移植则几乎不可能

五、一党独大，派阀对峙是特殊形式的民主政党体制，为演变成规范两党制提供了可能

六、日本宪法的“和平条款”

第七章澳大利亚和新西兰民主宪政的经验

一、殖民地国家实现民主完政的理想途径是渐进接续宗主国的民主制度

二、以前宗主国元首作为本国元首是实现民主宪政的必要过渡

三、司法终审权交由原宗主国行使是英属殖民地独立后长时间的选择

第八章印度民主宪政的经验

一、偏执的精神领袖与现实的政治家为印度独立和民主宪政奠定了基础

二、继承殖民时期民主制度，实行一党独大、多党并存是实现民主宪政的稳妥方案

三、经济落后、国情复杂的国家也能实现民主宪政

第九章南非民主宪政的经验

一、没有普选民主，宪政和法治可能成为种族歧视和迫害的工具

二、有限暴力是南非摆脱种族主义政权的重要手段

三、变革时代尤其需要圣人

四、没有民主宪政制度无法调和的矛盾

五、宽宥原有统治者是平稳过渡到民主宪政国家的重要条件

六、对历史形成的不舍理的特权和权益的调整改革应缓行有偿

第十章非洲和拉丁美洲民主宪政的经验

一、殖民统治难以为继，更重要的是对宗主国本身已得不偿失

二、急速摆脱殖民统治并没有给非洲带来希望，反而带来了无穷无尽的政变、独裁和贫穷

三、传统权威被打破以后，以民主宪政重建秩序的历程可能长达数百年

第十一章柬埔寨民主宪政的经验

一、一个国家实现民主宪政，国际社会的介入和帮助必不可少

二、军队、警察、法官和政府公务员应当保持中立，独立于政党

三、国王在新世纪仍有存在的价值

第十二章韩国民主宪政的经验

一、国家主要领导人完全按照一己之私操纵宪法修改，导致宪法和政治局势不稳定

二、东亚文化传统与民主宪政可以并行不悖

三、对前独裁者所犯罪行应当审判，但可以赦免

四、作为权力核心的民选总统亦需在国会有稳定可靠的政党支持

第十三章俄罗斯民主宪政的经验

一、个人崇拜和肃反扩大化是苏联解体的罪魁祸首

二、一个国家存在两个权力核心势必导致激烈冲突甚至火并

三、宪法法院不能过分介入政治纷争

第十四章印度尼西亚民主宪政的经验

一、时代的发展使实现民主宪政的代价越来越低

二、军队已很难恢复军事独裁、阻碍民主宪政的实现

三、伊斯兰国家也可以实行民主宪政

四、原有专制体制可以作为民主宪政制度的过渡框架

　　本书论述了近现代的西方国家，包括英国、美国、法国、德国、日本等主要资本主义国家的立宪经验和教训。　　全书主要内容包括古希腊罗马的宪政经验、英国民主宪政的经验、德国民主宪政的经验、日本民主宪政的经验、俄罗斯民主宪政的经验、印度尼西亚民主宪政的经验等。　　本书从古雅典的梭伦改革开始，追溯了西方民主宪政两千多年来的发展源流。全书集中论述了近现代的西方国家，包括英国、美国、法国、德国、日本等主要资本主义国家的立宪经验和教训。作者也用了较大的篇幅论述了亚洲、非洲等后进民主国家在近几十年来民主宪政制度的发展，总结其中的经验和教训。贯穿全书的思想是宽容、妥协，反对暴力，相信这些思考和研究会对中国的民主和宪政进程产生积极的影响。