地方立法的可持续发展评估：原则、制度与方法

第一章　可持续发展战略与法律变革需求概述　一、可持续发展概念溯源　　（一）对发展观念的历史考察　　　1.对人类发展史的简短回顺　　　2.传统发展观念的动摇　专栏1.1：有关发展观的批判　　（二）可持续发展概念的基本含义　　　1.可持续发展慨念的提出背景　　　2.可持续发展的定义　专栏1.2：可持续发展的定望与经典解释　　　3.“可持续发展”概念与传统“持续发展”概念的比较　专栏1.3：国际社会可持续发展思想的形成和相关行动　二、关于中国法律变革的理论与实践　　（一）关于法律变革的理论探讨　　　1.宏观立法重构论

第一章　可持续发展战略与法律变革需求概述　一、可持续发展概念溯源　　（一）对发展观念的历史考察　　　1.对人类发展史的简短回顺　　　2.传统发展观念的动摇　专栏1.1：有关发展观的批判　　（二）可持续发展概念的基本含义　　　1.可持续发展慨念的提出背景　　　2.可持续发展的定义　专栏1.2：可持续发展的定望与经典解释　　　3.“可持续发展”概念与传统“持续发展”概念的比较　专栏1.3：国际社会可持续发展思想的形成和相关行动　二、关于中国法律变革的理论与实践　　（一）关于法律变革的理论探讨　　　1.宏观立法重构论　　　2.强化环境立法论　　　3.构建可持绩发展法论　　　4.立法的可持续发展影响评估论　专栏1.4：《我们共同的未来》有关提》法律手段的建议　　（二）建立地方立法的可持续发展影响评估制度　　　1.对地方立法实行可持续发展影响评估的意义　　　2.北京市地方立法进行可持续发展影响评估的必要眭和可行性　　　3.战略环境评估制度的借鉴　专栏1.5：战略环境评价在国际社会的应用和发展　专栏1.6：我国战略环境评价的适用对象和范围　　（三）地方立法可持续发展影响评估制度的设计思路与研究方法　三、小结第二章　　思想原则：制度构建的理论基磐　一、可持续发展战略及其在中国的理论与实践　专栏2.1：中国有关实施可持续发展的一系列重大研究和对策、方案、计划　　（一）关于可持续发展的属性　　　1.着重于从自然属性定义　　　2.着重于从社会属性定义　　　3.着重于从经济属性定义　　　4.着重于从科技属陆定义　　　5.着重于从代际公平性定义　专栏2.2：“可持续发展”与“可持续性”的代表性学说总览　　……第三章　背景分析：以北京市可持续发展现状评估为例第四章　指标体系：制度构建的核心义项第五章　量化分析：制度的运行机制与实践方法第六章　结论附录一：北京市制定地方性法规条例附录二：北京市人民政府规章制定办法主要参考文献

以实现社会、经济可持续发展的需求为依据，在立法过程中对起草或者修订中的法规草案进行定量评估继而定性分析，应当成为保障制定中的法规草案符合可持续发展需求的重要环节。本书以构建北京市地方立法可持续发展影响评估制度为中心，分别就实施可持续发展战略对法律变革的需求、战略环境评价制度的适用以及有关地方立法可持续发展影响评估的指导原则、构建地方立法可持续发展影响评估的指标体系与地方立法可持续发展影响评估制度的运行机制和程序方法等立法理论和实践问题展开了深入的分析和系统的论述。 本书是在北京市哲学社会科学“十五”规划项目《北京市地方立法实行可持续发展影响评估制度研究》成果基础上修改完成的，适合高等法学院校师生、法学研究者以及从事立法的相关工作人员阅读。