沿革与变革

第一章 历史与变迁中的乡镇治理

第一节 封建专制时期政治双轨下的乡村治理

第二节 近代社会激变期乡村治理“现代性因素”的渐次生成

第三节 新中国建立初期的人民公社体制

第四节 改革开放后的“乡政村治”体制

第二章 转型期的乡镇治理

第一节 作为基层政权的乡镇组织

第二节 县一乡（镇）政府施政过程

第三节 乡镇政权与村级政治组织

第四节 乡镇治理的现实与困惑

第三章 乡镇政府与乡镇治理前景

第一节 乡镇改革的理论与实践探索

第二节 乡镇治理改革的宏观考量

第四章 现代乡镇治理形塑

第一节 “民主服务型政权经营者”角色的确立

第二节 现代乡镇治理体系的构建

第三节 城镇化进程中的乡镇

参考文献

《沿革与变革：政治权力运作体系下的中国乡镇治理》的宏观思路基于两个维度的思考：一是通过回顾历史来发现中国乡村治理的内在逻辑和结构性要素，探寻“沿革与变革”，这是研究的历史性基础；二是要审视乡镇政府所处的政治权力运作体系，这是研究的方法论。正如恩格斯所说：“当我们深思熟虑地考察自然界或人类历史或我们自己的精神活动的时候，首先呈现在我们面前的，是一幅由种种联系和相互作用无穷无尽地交织起来的画面，其中没有任何东西是不动的和不变的，而是一切都在运动、变化、生成和消逝。”任何事物都是处于相互联系、相互影响和相互制约的运动和变化之中的，而现实中的任何一种现象所呈现出的状态实际上都是事物相互作用所产生的一定格局。广义的政治权力，就是在政治领域中事物相互作用的力量，虽然这种相互作用是复杂的，但任何事物的相互作用都有一个共同的特点，那就是不平衡性，与暂时的平衡相比，这种不平衡的状态才是事物相互作用的经常性状态。