中国生育政策调整

第1章前言王广州 / 1

第一节研究目的与意义2

一研究目的2

二研究意义4

第二节研究状况评述6

一国内研究状况7

二国外研究状况10

三面临的主要研究困难10

第三节主要研究内容13

一生育状况研究13

二生育意愿研究14

三生育政策研究15

四分析模型研究15

五基础数据研究17

第2章生育政策研究历史与方法胡耀岭 / 20

第一节生育政策研究历史20

一生育政策演进历程21

二现行生育政策及其影响23

三生育政策调整及未来走向27

第二节生育政策研究方法28

一定性研究法28

二定量研究法29

三国际比较法31

第3章妇女生育水平变化趋势与地区差异胡耀岭王广州 / 36

第一节妇女生育水平历史变动趋势37

一基于统计资料的分析37

二相关文献对生育水平的估算结果42

三本研究对生育水平的估算45

第二节生育模式变化情况52

一峰值生育年龄与比例53

二平均生育年龄与间隔54

第三节生育水平区域差异56

一生育率较高区域主要分布在西南和西北地区57

二各县市生育水平与人口密度和经济发达程度负相关59

第四节影响因素分析60

一影响机制60

二变量选取62

三结果与分析62

第4章生育的性别结构分析王广州胡耀岭张丽萍 / 65

第一节出生性别比变动趋势66

一出生性别比的基本状况66

二出生性别比升高的历史过程和基本态势68

三出生性别比差异分析71

第二节孩次性别递进研究方法与数据来源81

一研究方法81

二数据来源84

第三节出生性别比升高的孩次性别递进分析88

一出生性别比孩次性别递进的基本规律89

二出生性别比升高的孩次性别递进过程97

三出生性别比失调情况下妇女生育历经状态概率分布101

四出生性别比持续升高条件下的达标生育率下降103

五出生性别比持续升高孩次性别递进过程总结105

第四节影响出生性别比的主要因素与直接后果106

一影响因素分析106

二出生性别比持续升高的直接后果109

三应对出生性别比持续升高的对策111

第5章现行生育政策的长期影响王广州/ 116

第一节现行生育政策下的人口预测116

一总人口117

二出生人口118

三学龄人口119

四劳动年龄人口120

五育龄妇女122

六老年人口123

第二节独生子女总量估计125

一研究背景125

二研究方法与数据来源127

三独生子女总量结构估计结果132

四讨论136

第三节死亡独生子女总量及变动趋势估计137

一研究背景137

二基本概念界定138

三基础数据140

四模型方法与参数设定141

五“失独”家庭总量、结构估计144

六未来变化趋势测算结果及讨论145

第四节“双独”育龄妇女总量、结构及变动趋势预测147

一前言147

二研究方法与数据来源149

三“双独”育龄妇女家庭总量估计154

四“双独”育龄妇女总量及变动趋势155

第6章生育意愿与政策生育潜力张丽萍王广州 / 159

第一节研究背景159

一研究意义159

二相关研究文献综述161

三研究方法与数据来源164

第二节队列生育水平及时期总和生育率估计165

一队列生育水平估计165

二时期生育水平估计167

第三节变化中的生育意愿167

一生育意愿总体水平167

二生育意愿的差距168

三理想生育目标169

第四节生育潜力——谁能生下一个孩子？170

一同一时期城乡育龄妇女实现生育意愿的进度明显不同171

二低于生育目标育龄妇女的比例不断上升171

三目前生育目标为2孩的育龄妇女生育潜力最大172

四育龄妇女计划生育下一个孩子的比例很低173

五目前潜在二孩生育的比例不足一半176

第六节主要结论与讨论177

第7章生育政策调整方案王广州 / 179

第一节一孩生育政策覆盖人群测算180

一城镇人口182

二乡村人口182

三少数民族人口183

第二节育龄妇女的总量、结构与生育进度183

一育龄妇女总量与结构184

二总和递进生育率188

三终身生育目标或结果191

四育龄妇女生育完成情况196

第三节“单独”育龄妇女总量、结构及变动趋势预测199

一引言199

二研究方法与数据来源200

三“单独”育龄妇女总量估计201

四“单独”育龄妇女总量、结构及变动趋势202

五主要结论与讨论210

第四节生育政策调整方案与影响211

一放开“单独”二孩212

二全面放开二孩217

第8章生育政策调整面临的新问题胡耀岭 / 225

第一节生育政策调整面临的新问题225

一政策衔接与转换问题225

二出生堆积问题226

三城乡生育差异问题227

四低生育率陷阱问题228

第二节生育政策调整的相应配套措施229

一加强公共政策支持体系建设，确保社会政策协调统一229

二加强生育政策宣教，正确理解生育政策调整目标230

三整合人口信息，强化监测预警230

四转变人口计生部门职能，促进人口计生工作转型231

第9章生育状况的监测与预警王广州 / 233

第一节基础信息来源与共享234

一基础信息来源234

二基础信息共享238

第二节生育水平监测240

一人口统计基础与指导思想241

二主要监测与预警指标242

三需要注意的问题243

第三节出生人口性别比监测244

一出生性别比人口学监测方法245

二出生性别比统计学监测方法254

第10章主要结论与有待进一步研究的问题王广州 / 260

第一节主要研究结论260

一生育水平判断260

二出生性别比形势严峻261

三现行生育政策长期后果261

四生育意愿分析262

五生育进度情况263

六生育政策调整方案263

七生育政策调整面临的问题264

八生育状况监测预警264

第二节有待进一步研究的问题265

一小区域开放人口模型的建立265

二分区域生育政策调整研究265

三基于第六次人口普查的微观仿真266

四附表266

五附图287

30余年过去，严格的计划生育政策让中国的家庭和人口都发生了根本性的变化。人口出生性别比问题、“失独”家庭和“双独”家庭问题、未富先老的人口老龄化问题等，都是关系中国未来经济和社会发展前景的极其重要的问题。 本书用丰富的数据说话，结论客观、可信，虽没有大声疾呼或者哗众取宠的语言，但所提出的问题以及给出的建议都对当前关于计划生育的讨论提供了专业的参考。中国人口快速增长的态势已经得到有效控制，人口再生产类型发生根本转变。目前对生育政策调整的研究主要有完全放开二孩、有条件放开二孩、保持现行生育政策的总体稳定和继续实施严格计划生育政策四种主张。针对目前生育政策调整需要回答的五个方面的重大问题：（1）目前育龄妇女的生育水平是多少？（2）出生性别比持续升高的严峻形势是否好转？（3）长期坚持现行生育政策的后果是什么？（4）目前育龄妇女意愿生育水平是多少？（5）现行生育政策调整的主要方案与影响？本项研究通过大量实证数据和计算机仿真模拟，对中国的实际生育状况、生育意愿的不确定性进行深入研究，提出中国生育政策调整的迫切性和可行性。【作者简介】中国社科院人口与劳动经济研究所研究员，我国人口学人口预测研究领域的专家。 王广州，中国社科院人口与劳动经济研究所研究员。 1987年本科毕业于哈尔滨师范大学地理系。1990年获兰州大学西北人口研究所人口生态学专业硕士学位，同年回到哈尔滨师范大学地理系任教。2000年获北京大学人口研究所人口分析技术与应用专业博士学位，2002年获哈尔滨工业大学管理学院管理科学与工程专业博士后。2006年至今，王广州一直在中国社科院人口与劳动经济研究所从事人口研究。2007年升中国社科院人口与劳动经济研究所研究员。