选择性执法及其治理

导言

一　研究理由或意义

二　国外研究现状

三　国内研究现状

四　国内外研究述评

五　研究内容

六　研究方法

第一章　选择性执法的一般理论

第一节　选择性执法的含义界说

一　行政执法中的不平等

二　选择性执法指涉的执法不平等

三　选择性执法的含义

第二节　选择性执法的特征

一　选择性执法包含两个或者多个行为

二　执法对象不完全

导言

一　研究理由或意义

二　国外研究现状

三　国内研究现状

四　国内外研究述评

五　研究内容

六　研究方法

第一章　选择性执法的一般理论

第一节　选择性执法的含义界说

一　行政执法中的不平等

二　选择性执法指涉的执法不平等

三　选择性执法的含义

第二节　选择性执法的特征

一　选择性执法包含两个或者多个行为

二　执法对象不完全

三　作为或者不作为的行政决定不一致

第三节　选择性执法的分类

一　选择性行政作为与选择性行政不作为

二　羁束行政之选择性执法与裁量行政之选择性执法

三　秩序行政之选择性执法与给付行政之选择性执法

四　被动选择性执法与主动选择性执法

第四节　选择性执法的性质

一　选择性执法属于具体行政行为

二　选择性执法中的行政作为的性质

三　选择性执法中的行政不作为的性质

第五节　选择性执法与相关概念辨析

一　选择性执法与行政裁量

二　选择性执法与行政执法

三　选择性执法与选择性处罚

四　选择性执法与运动式执法

第二章　选择性执法的成因分析

第一节　社会心理学视角下的行政执法影响因素

一　社会心理学的场域理论

二　行政执法场域的影响因素

第二节　权力场与选择性执法

一　行政执法场域中的行政权

二　行政执法权力场中的权力关系

三　行政权在权力场中的非规范运行与选择性执法

第三节　经济场与选择性执法

一　行政执法场域中的经济场

二行政执法成本

三　行政执法成本与选择性执法

四　与执法成本相关的选择性执法

第四节　法律场与选择性执法

一　行政法律规范冲突与选择性执法

二　行政法律规范的不确定性与选择性执法

三　行政法律规范的适用与选择性执法

第五节　行政执法者与选择性执法

一　行政执法者的双重属性

二　促使执法者选择性执法的因素

三　选择性执法的表现形式

第三章　选择性执法治理的一般理论

第一节　选择性执法治理的必要性

一　选择性执法延缓法治进程

二　选择性执法阻碍人权实现

第二节　选择性执法治理的理论基础——人性尊严理论

一　公法学视野下的人性尊严理论的主张

二　行政执法与人性尊严

三　人性尊严理论治理选择性执法的合理性

第三节　选择性执法治理的基本原则

一　行政执法平等原则反思

二　行政执法一致性原则

第四节　选择性执法治理的基本观念

一　事实上的不平等必然存在

二　歧视性执法应当避免

第四章　选择性执法治理的具体途径

第一节　与行政执法依据相关的选择性执法的治理

一　行政法律规范的正当性

二　行政法律规范的多元一体

三　行政法律规范的平等适用

第二节　与行政权运行相关的选择性执法的治理

一　行政权平等运行的前提

二　行政权平等运行的措施

第三节　与行政执法成本相关的选择性执法的治理

一　给付行政领域的选择性执法治理

二　秩序行政领域的选择性执法治理

第四节　与行政执法参加人相关的选择性执法的治理

一　行政相对人信息的模糊化

二　行政执法者主观性的弱化

第五章　选择性执法的司法救济

第一节　选择性执法司法救济的一般理论

一　选择性执法司法救济的必要性

二　作为主观公权利的平等权的诉权和请求权意义

三　选择性执法司法救济的权益

四　选择性执法司法救济的类型

五　选择性执法司法救济的诉讼请求

第二节　羁束行政选择性执法的司法救济

一　羁束行政选择性执法的违法性

二　羁束行政选择性执法司法救济的适格原告

三　羁束行政选择性执法司法救济的诉讼请求

第三节　行政裁量选择性执法的司法救济

一　行政裁量选择性执法的表现形式

二　行政裁量选择性执法司法救济的可能性

三　行政裁量选择性执法司法救济的诉讼请求

结论

参考文献

后记

汪燕所著的《选择性执法及其治理研究》一书是中国法学会2012年部级研究课题《选择性执法及其治理》(课题编号CLS【2012】D243)的最终研究成果，也是国内首部系统研究选择性执法这一法律现象的法学专著。
　　《选择性执法及其治理研究》从对国内外有关主要学说观点评述入手，明确界定了选择性执法的含义，分析了选择性执法的特征、分类、性质，并从社会心理学的视角，阐释了形成原因，并提出了相应的治理理论和措施。

汪燕所著的《选择性执法及其治理研究》从对国内外有关主要学说观点评述入手，明确界定了选择性执法的涵义、分析了选择性执法的特征、分类、性质，并从社会心理学的视角，阐释了形成原因。基于选择性执法对法治发展、对人权保护的不利，提出有必要根据人性尊严理论、遵循行政执法一致性原则治理选择性执法。但同时认为，选择性执法必然存在，但存在的选择性执法并不一定是主观选择的结果，也并不意味着行政执法可以选择。确立选择性执法治理的基本观念，不是确立如何选择的问题，而是如何减少或者尽量杜绝的问题。事实上的不平等必然存在，而歧视性执法应当避免。对选择性执法的治理，须据其产生原因采取因应性的措施，且应纳入司法监督的范畴。