水环境保护投融资政策与示范研究

第1章 水环境保护投融资的理论分析与政策框架

1.1 水环境保护投融资政策的理论研究

1.2 我国水环境保护投融资政策的现状分析

1.3 国外水环境保护投融资比较与借鉴

1.4 我国水环境保护面临的形势、主要任务及投资需求预测

1.5 全面构建我国水环境保护投融资政策体系的战略构想

1.6 推动完善我国水环境保护投融资政策体系的具体建议

第2章 水污染防治投资规划技术方法和需求预测

2.1 国内外研究回顾

2.2 水污染防治投资统计体系研究

2.3 试点地区水污染防治投资分析

2.4 水污染防治投资宏观预测方法研究

2.5 基于目标任务需求的污染减排投资预测方法建立

2.6 水污染防治投资规划编制规范研究

2.7 “十二五”水污染防治投资预测

2.8 本章小结

第3章 水环境保护事权财权的划分机制研究

3.1 水环境保护事权财权的理论研究

3.2 我国水环境保护事权划分现状分析

3.3 水环境保护事权划分的制度分析

3.4 水环境事权财权划分的总体框架设计及思路建议

3.5 水环境事权财权划分的配套政策和机制

第4章 水环境保护的政府投资政策研究

4.1 水环境保护政府投资理论研究

4.2 我国水环境保护政府投资的现状及评价

4.3 国外水环境保护政府投资的经验和启示

4.4 完善我国水环境保护政府投资的政策建议

4.5 辽河流域水环境保护政府投资政策试点示范

第5章 水环境污染治理社会化资金投入政策研究

5.1 水污染治理社会化投融资现状

5.2 水污染治理社会化投融资问题分析

5.3 促进水污染治理社会化投融资的政策建议

5.4 利用排污权质押贷款促进社会化投融资

第6章 流域型水污染防治专项资金设计及示范研究

6.1 流域型水污染防治专项资金理论基础研究

6.2 我国流域型水污染防治专项资金制度

6.3 我国流域水污染专项资金效果评估

6.4 国际经验与借鉴——美国超级基金

6.5 案例分析

6.6 建立健全流域型水污染防治专项资金管理体制

6.7 试点示范研究-辽河流域（辽宁段）水污染防治专项资金

第7章 城市水污染防治市政公债政策及示范研究

7.1 我国国债及市政公馈理论基础、政策体系及实践效果

7.2 我国水污染防治市政公债发展趋势及国际经验借鉴

7.3 水污染防治市政公债的发行机制研究

7.4 水污染防治市政公债的运营机制研究

7.5 水污染防治市政公债的偿还机制研究

7.6 水污染防治市政公债沈阳示范点方案设计

第8章 流域水污染防治投资绩效评估方法与试点研究

8.1 流域水污染防治投资绩效评估的理论与现实依据

8.2 我国流域水污染防治专项资金绩效评价的现状分析

8.3 水污染防治投资绩效评估的相关国际经验借鉴

8.4 流域水污染防治投资绩效评估方法和绩效管理指导规范

8.5 开展流域水污染防治投资项目绩效评估的相关政策建议

8.6 建立健全流域水污染防治投资项目绩效评价指标体系

8.7 辽河水污染防治投资绩效评价实施建议

附录

附录1 水污染防治投资测算编制规范（建议稿）

附录2 辽河流域水环境保护事权财权划分方案（建议稿）

附录3 水环境保护政府问转移支付制度方案指导性意见（建议稿）

附录4 流域水污染防治投资绩效评价操作指南（建议稿）

参考文献

后记

《水环境保护投融资政策与示范研究/水体污染控制与治理科技重大专项“十一五”成果系列丛书》在系统分析国内外水环境保护投融资政策实践的基础上，提出了未来一个时期我国水环境保护投融资政策体系构建的总体思路；研究和分析了水污染防治投资规划技术和需求预测方法，建立了流域水污染防治投资绩效评估体系，系统构建了水环境保护政府投资和融资政策框架，提出了水环境保护事权财权划分和吸引社会化资金投入的政策建议。针对重点流域提出了政策建议试点方案，提出了水污染防治投资测算编制规范、水环境保护政府间转移支付制度方案等建议稿，为国家相关决策提供参考。

《水环境保护投融资政策与示范研究/水体污染控制与治理科技重大专项“十一五”成果系列丛书》研究重点突破了水污染防治宏观预测方法，预测了未来一个时期我国水环境保护的资金需求；系统构建了水环境保护政府投资框架，建立了流域水污染防治投资绩效评估体系；构建了水环境保护政府融资政策框架，提出了水环境保护吸引社会化资金投入的政策建议。课题研究形成的成果取得了良好的社会反响。