村民自治到社区自治

总序

第一章 导论

一、选题的缘起及意义

二、国内外研究现状及评述

（一）国外研究现状及评述

（二）国内研究现状及评述

（三）主要研究视角

三、问题的提出与思考

四、研究方法及资料来源

五、概念界定

第二章 地权与村籍身份：村民自治制度的经济与社会条件

一、地权与村籍身份：村民自治制度的经济与社会条件

（一）村集体地权制度：村民自治制度的经济条件

（二）村籍身份：村民自治制度的社会条件

二、地权与村籍身份在村民自治实践运行中的价值

（一）集体地权：村民自治制度运行的权威基础与经济基础

（二）村籍身份：村民自治制度运行主体边界的厘清

（三）"籍一地"关系：村民自治制度的实践动力与维护机制

三、村民自治制度的实践价值与历史局限性

（一）村民自治的特征与制度价值

（二）村民自治的实践价值及功能

（三）村民自治的历史局限性

第三章 流动性与开放性：村民自治的容纳限度与功能式微

一、当代农村经济社会的转型发展

（一）乡村社区形态及社会结构的变迁

（二）社区成员身份的多元化、异质性

（三）社区经济组织结构的变迁

（四）价值观念的变迁

二、社会流动打破了自治制度的容纳限度

（一）村民自治"无人治"

（二）"外来人员"很难参与村民自治

（三）现实背景下的民意表达

三、地权变革突破了自治的运作框架

（一）土地承包经营关系的变革削弱了自治的经济基础

（二）"人一籍一地"分离引发的自治窘境

（三）土地经营模式变迁导致自治地权基础瓦解

四、村民自治制度实践中的"其他冲击波"

（一）土地征用

（二）迁村腾地与合村并组

（三）经济结构的分化

（四）村民自治公共服务的限度

（五）村社文化环境

五、村民自治功能的式微及逻辑阐释

（一）村民自治的容纳限度与功能式微

（二）村民自治功能式微的逻辑阐释

六、村民自治转型的必然性

第四章 村民自治模式的突破：社区自治的孕育与产生

一、农村社区的变迁与社区建设的提出

（一）我国农村社区的历史变迁

（二）农村新社区建设的提出与分类建制

（三）湖北农村新社区的实践探索

（四）新型农村社区形态的产生

二、新型农村社区基础上的自治探索

（一）开放性治理参与渠道

（二）多样化民主治理机制

（三）政府、社区合作型公共服务供给

三、农村社区自治探索中的典型实践模式

（一）"政府主导型"社区治理模式

（二）"社会自组织型"社区治理模式

（三）"企业推动型"农村社区治理模式

四、社区自治的产生与发展

第五章 社区自治的适应性与内在价值

一、社区自治的内在契合性

（一）顺应了农村社会的变迁与发展

（二）适应了多元主体共存的社会发展现实

（三）维护了不同身份居民的合法权利与权益

（四）满足了居民基本公共服务需求

二、社区自治制度的显著特征

（一）社会生活共同体为自治基础

（二）公共生活利益为维系纽带

（三）权利及权益平等为核心价值

三、社区自治产生与运行的逻辑阐释

（一）社区自治产生与运行的内因

（二）社区自治产生与运行的外因

四、民主治理制度的超越与发展

第六章 村民自治到社区自治：农村基层民主治理制度的现代转型与发展

一、农村基层治理结构的历史流变

（一）农村基层治理结构的历史变迁

（二）农村基层治理结构的影响因素

二、村民自治：当代农村基层民主治理的特色实践形式

（一）多元利益博弈及治理制度发展

（二）自治实践中的民主基础积累

三、经济社会基础变迁：村民自治制度的转型

（一）经济社会基础：基层民主治理发展的主导性和关键性因素变量

（二）村民自治：特定经济及社会基础的民主治理产物

（三）经济基础变迁：民主存量基础上的自治制度转型

四、农村社区自治：村民自治制度的继替与发展

五、农村社区自治深入发展的基础与保障

（一）集体产权与封闭乡村社会：农村社区自治深入发展的现实阻碍

（二）产权改革与制度重构：开放、流动社会中深化农村社区民主治理

六、社区自治进程中的新型农村基层治理结构

七、农村基层民主及民主治理的再解读

参考文献

附录：调研情况

后记

《曲阜师范大学青年学术文丛·村民自治到社区自治：农村基层民主治理的现代转型》结合当前农村社会发展的阶段性特征，通过探寻村民自治困境的新解释，是否能够揭开影响我国农村基层民主治理的关键变量与内在演进逻辑，这一系列问题值得深入思考。面对当前村民自治实践的现实困境，有部分学者提出了村民自治面临自治模式的转型，由“村民自治”向“社区自治”的转变是农村基层民主发展的基本方向。社区自治是否会成为农村基层民主实践的下一站？由“村民自治”向“社区自治”的转换究竟是否顺应了农村基层民主治理变迁的演进逻辑？学界对此问题的论证比较笼统，同时也缺乏翔实资料的证明。这些问题的澄清对当前推动农村基层民主发展具有重要的现实意义。不同政治体制与现实土壤孕育不同的民主治理模式，我国农村基层民主发展离不开既有的政治制度框架与现实农村经济社会条件，我国农村基层民主具有何种特色与规律，这一系列问题都值得深入思考，也正是《曲阜师范大学青年学术文丛·村民自治到社区自治：农村基层民主治理的现代转型》的研究价值所在。