行政给付制度研究

中文摘要Abstract导论 一、选题背景 二、研究现状 三、研究视角与方法 四、研究意义与创新设想第一章 制度变迁中的行政给付 第一节 行政给付的界定 一、行政给付的涵义 二、行政给付的性质和特征 三、行政给付与相关范畴的比较 第二节 行政给付的基本功能 一、行政给付的社会性功能：反贫困和消除社会排斥 二、行政给付的经济性功能：利益分配和促进经济发展 三、行政给付的政治性功能：维护社会稳定和重建合法性 四、行政给付的法治性功能：维系社会公平与正义 第三节 行政给付的制度类型及其发展变迁 一、行政给付的制度类型及其分类 二、行政给付制度的历史与发展 三、我国行政给付的历史、现状与发展趋势第二章 行政给付的宪法基础 第一节 行政给付的权利基础 一、问题的提出 二、行政给付相对人的宪法权利——社会权 三、行政给付相对人的法律权利——行政受益权 第二节 行政给付中的国家义务 一、行政给付领域国家义务的内涵与特点 二、国家义务的正当性之论证 三、行政给付领域国家义务的层次体系 四、我国行政给付领域国家义务的状况略论第三章 行政给付的基本原则 第一节 支配行政给付的若干法律原则 一、行政给付基本原则的确立 二、行政给付基本原则的初步展开 第二节 行政给付中的国家辅助性原则 一、辅助性原则的缘起与嬗变 二、辅助性原则的宪政价值 三、辅助性原则在行政给付中的运用 四、辅助性原则与我国行政给付制度的完善 第三节 行政给付中法律保留原则的适用 一、法律保留原则的基本内涵及其历史变迁 二、法律保留原则在行政给付领域的适用 三、法律保留原则与我国行政给付的法治化第四章 行政给付的正当程序 第一节 行政给付正当程序解析 一、行政给付程序构建的必要 二、行政给付程序的正当性定位 三、行政给付正当程序的内容构成 第二节 域外行政给付程序法治的经验 一、美国：福利行政与正当法律程序保障 二、德国：《联邦行政程序法》及《社会法典》中的社会给付行政程序 第三节 我国行政给付程序的法治化 一、我国行政给付程序的现状 二、行政给付中的调查程序 三、行政给付中的听证程序第五章 行政给付的监督及纠纷解决机制 第一节 域外经验：英国、日本相关监督与解纷机制 一、英国社会保障申诉裁判所制度 二、日本的市町村监督专员制度 第二节 行政给付的非诉讼监督与纠纷解决机制 一、行政给付的非诉讼监督 二、行政给付纠纷的信访解决机制 三、行政给付领域的复议解决机制 第三节 行政给付行为的诉讼救济 一、行政给付诉讼——福利国家时代的新型诉讼 二、我国行政给付行为诉讼之现状反思 三、我国行政给付行为诉讼制度之完善结语参考文献后记

行政给付是一种重要的行政行为制度，是现代服务行政的重要体现。建构科学的行政给付理论，明确国家的给付责任和义务，夯实公民宪法上的社会权以及行政法上的受益权基础，确立适当的行政给付程序和完善的监督救济机制，对于切实推进民生行政，具有重要的理论和实践意义。喻少如所著的《行政给付制度研究》从厘定行政给付概念入手，以权利义务关系视角为中心，因袭传统的“主体——行为——程序——监督与救济”的逻辑思路，运用公法学理论工具，着重对我国行政给付制度的本体功能、价值基础、实践运行等问题进行了初步的探讨，并提出若干完善建议。 行政给付是一种重要的行政行为，它有助于保障公民社会权利，实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”之小康社会。作为一种法律视角的制度研究，《行政给付制度研究》坚持“修正的行政行为形式论”研究立场，兼顾“行政过程论”和“行政法律关系论”，从厘定行政给付概念入手，遵循“主体——行为——程序——监督与救济”的逻辑思路，着重对我国行政给付制度的本体范畴、宪法基础、基本原则、正当程序、监督与救济机制等问题进行了深入探讨，并提出若干完善建议。《行政给付制度研究》由喻少如所著。【作者简介】喻少如，男，湖北孝感人，法学博士，华南师范大学南海校区副教授。1992年本科毕业于湖北大学，2003年、2010年研究生毕业于武汉大学法学院，先后获法学学士、硕士和博士学位。主要从事宪法和行政法教学和研究工作。在《法学评论》、《暨南学报》等核心期刊发表20余篇学术论文；专著1部，参编著作5部。曾获华南师范大学校级“课堂教学优秀奖”和院级“最受学生欢迎教师”等奖励。主持和参与科研课题5项。