中国农业生态补偿机制的路径选择与制度保障研究

前言

第一章 导论

第一节 研究背景

第二节 研究目的和意义

第三节 国内外研究综述

一、国外研究综述

二、国内研究综述

第二章 农业生态补偿的一般理论

第一节 农业生态补偿相关概念界定

一、生态补偿

二、农业生态补偿

三、农业生态补偿机制

第二节 农业生态补偿理论基础

一、生态学基础

二、经济学基础

三、法学基础

第三章 农业生态补偿国际经验与借鉴

第一节 国外农业生态补偿政策及实践

一、美国

二、欧盟

三、日本

四、韩国

五、瑞士

第二节 国外农业生态补偿特点及启示

一、国外农业生态补偿特点

二、国外农业生态补偿借鉴意义及启示

第四章 中国农业生态补偿发展的现状分析

第一节 中国农业生态补偿现状

一、国家农业生态补偿政策及实践

二、地方农业生态补偿政策及实践

第二节 中国农业生态补偿实施成效

一、农业生态环境有所改善

二、农业生产环境有所改善

三、提高了农民实施环境友好型农业生产活动的积极性

四、增加了部分受补偿区农民的收入

第三节 中国农业生态补偿发展中存在的问题

一、政策制定层面存在的问题

二、实际操作层面存在的问题

三、制度保障层面存在的问题

第四节 中国农业生态补偿发展的制约因素分析

一、主观因素分析

二、客观因素分析

第五章 农业生态补偿的实证分析——以黑龙江省为例

第一节 黑龙江省农业生态补偿现状

一、农业环保补贴

二、退耕补偿

三、畜禽粪便资源化利用补贴

四、测土配方项目补贴

第二节 黑龙江省农户对生态环境问题认知度及生态补偿意愿调查分析

一、调查情况及样本情况

二、农户对农业生态环境问题和生态补偿的认知情况分析

三、农户补偿意愿分析

四、农户补偿意愿影响因素分析

第三节 黑龙江省农户农业生态补偿方式分析及选择

一、农户关于补偿方式调查结果具体分析

二、农户关于补偿方式调查结果综合分析

第四节 黑龙江省农户农业生态补偿标准分析及确定

一、基于收益法和成本核算法的农业生态补偿标准的确定

二、基于意愿调查法的农业生态补偿标准影响因素分析

第六章 中国农业生态补偿机制的路径选择

第一节 完善中国农业生态补偿机制的必要性

一、建立农业生态补偿机制是解决中国农业生态环境问题的理性选择

二、建立农业生态补偿机制是实现社会公平正义的具体体现和现实需要

三、建立农业生态补偿机制是改善农产品质量安全水平的重要手段

第二节 中国农业生态补偿机制主要内容的构建

一、农业生态补偿主体的确定

二、农业生态补偿客体的界定

三、农业生态补偿范围的界定

四、农业生态补偿方式的选择

五、农业生态补偿标准的确定

六、农业生态补偿时限的选择

七、农业生态补偿支付模式选择

第三节 中国农业生态补偿机制的运行路径设计

一、基本决策层

二、标准决策层

三、执行层

四、效果评价层

五、目标层

第七章 完善中国农业生态补偿机制的制度保障

第一节 完善财税制度保障

一、完善财政转移支付制度

二、改革农业补贴制度

三、完善农业环境税制

四、拓宽生态补偿资金来源渠道

第二节 完善法律法规保障

一、农业生态补偿法治化的基本要求

二、农业生态补偿的立法体系设计

三、农业生态补偿法律制度的实现机制设计

第三节 完善科技体系保障

一、完善科技支持制度

二、完善农技推广体系建设

三、加强农业生态补偿的科技基础性T作

四、加大农业科研投入和技术推广力度

第四节 完善组织监管保障

一、建立健全生态补偿组织管理体系

二、充分发挥社会中间层和农民的监督权

三、完善生态补偿资金监管制度

第五节 完善配套措施保障

一、依托项目实施农业生态补偿

二、科学规划逐步扩展农业生态补偿范围

三、开展农业生态补偿示范区和试点工作

四、完善农业生态标记制度

五、加强农业生态补偿基础理论研究

六、加强农业生态环境保护的宣传教育培训丁作

七、建立利益相关方广泛参与的运行机制

八、建立统筹城乡发展的环保政策

第八章 结论

参考文献

附录A 黑龙江省农业生态补偿调查问卷

附录B 农户对农业生态环境问题和生态补偿的认知情况问卷调查结果统计

附录C 原始数据进行0／1编码后得到的数据表

附录D 国内开展农业生态补偿示范区和试点情况介绍

后记

《中国农业生态补偿机制的路径选择与制度保障研究》以生态资本理论、生态价值理论、外部性理论、公共产品理论和公平正义理论为理论基础，结合中国当前农业生态补政策制定及实施现状，对中国农业生态补偿理论与实践进行探讨和研究。在具体研究过程中，注重实证分析与规范研究相结合，采用比较分析和定性、定量分析有机结合等方法，首先总结了国外典型国家和地区农业生态补偿政策与实践的成功经验并提出有益启示；其次分析了中国农业生态补偿现状、实施成效及问题；在此基础上分析了中国推进农业生态补偿发展的制约因素，进而阐述了中国完善农业生态补偿机制的必要性，对中国农业生态补偿机制的内容及运行路径进行分析和设计，提出了完善中国农业生态补偿机制的建议。