国家建构

序第一章 国家概念正在缺失的范围 一 有争议的国家作用 二 范围与强度 三 国家的职能范围、力量强度与经济发展 四 传统理论的新诠释 五 制度的供给 六 对制度的需求 七 越搞越糟第二章 弱国家与公共行政的黑洞 一 制度经济学及组织理论 二 组织目标不明确 三 委托人、代理人与动机 四 权力下放与自由裁量权 五 放弃与重新捡起

序第一章 国家概念正在缺失的范围 一 有争议的国家作用 二 范围与强度 三 国家的职能范围、力量强度与经济发展 四 传统理论的新诠释 五 制度的供给 六 对制度的需求 七 越搞越糟第二章 弱国家与公共行政的黑洞 一 制度经济学及组织理论 二 组织目标不明确 三 委托人、代理人与动机 四 权力下放与自由裁量权 五 放弃与重新捡起 六 组织模糊条件下的能力建设：政策意义第三章 弱国家和国际合法性 一 新帝国 二 对主权的侵犯 三 国家构建 四 国际层面上的民主合法性 五 超越民族国家第四章 小而强的国家参考文献

弗朗西斯·福山曾因预言以民主自由和全球资本主义作为“历史的终结 ”而闻名于世。因此，他最新出版的著作的命题——构建新的民族国家—— 才使人如此始料不及。福山认为，历史的终结决不会是一个自发的进程，治理有方的政治实体作为它的前提条件贯穿于这一进程的始终。他相信：“软弱无能国家或失败国家已成为当今世界上许多严重问题的根源。” 福山从国家概念的广泛重要性入手研究国家构建，他不赞成公共管理学这个概念，并且研究了造成当代国家弱化的原因。在本书的最后，他研究了弱国家对国际秩序所带来的严重后果以及国际社会可能对其进行干预的理由。

本书以坦陈无讳的态度，探索了当今最严峻的挑战：如何应对已经失败或者正在走向失败的国家。弗朗西斯·福山的跨文化分析对读者探究弱国家进行制度构建的两难困境很有启迪。福山权威性地提出了美国也需要致力于提高国家构建的艺术，以免把事情搞糟。 ——切斯特·柯洛克，美国乔治敦大学教授 本书以一种聪慧、清醒和富有洞察力的眼光来求解我们这个时代最核心的一道难题。对于布什政府及其批评者，以及全球各地的领导人与决策者而言，福山的分析不可不读。 ——罗伯特·卡根，美国卡内基国际和平基金会资深研究员 本书堪称佳作，引人入胜，给我们带来一个重要的信息：我们目前对制度构建与国家构建的认识有许多重大的缺陷，有些必须修正。特别是明确区分国家的职能范围和国家政权强度这两个概念至关重要。 ——理查德·斯威德伯各，美国康奈尔大学经济社会学教授 弗朗西斯·福山是一位顶尖的当代事务分析领军人物，他富有洞察力和独道的论述，对我们理解当今世界社会与政治的复杂性很有帮助。 ——塞缪尔·亨廷顿，美国哈佛大学教授