晚清法部研究

绪论

一 选题缘由

二 研究现状

三 主要资料和研究方法

第一章 法部建立

第一节 “新政”改革前的清代司法制度

一 律法

二 审判人员和机关

三 审判程序

四 狱政

五 刑部

六 司法制度的特点

第二节 刑部改革案

一 端戴方案

二 载泽方案

三 奕勖方案和钦定方案

第三节 刑部向法部的过渡

一 部务筹备

二 法部官制

三 交代现审

四 官员更补

五 司法权限之争

六 修律制度之争

第二章 法部人事制度

第一节 官员制度

一 法部科层制

二 法部机构变迁

三 升迁制度

四 人员构成

五 管理制度

六 官员收入

第二节 吏役制度

一 书吏

二 皂役

三 法部人事制度的特点

第三章 法部的职能、运作与终结

第一节 公文形成和决策

一 公文形成

二 书吏和司官的博弈

第二节 复核、修律与司法审判权

一 案件复核和钦命官犯现审

二 秋朝审

三 修律

四 司法审判权的渐次剥离

第三节 法部财务

一 经费变化

二 日常收支

第四节 司法统计

一 法部统计处

二 督导地方司法统计

第五节 律学馆

第六节 法部的终结

一 拟定中的法部改革案

二 北京司法部接收法部

第四章 创办京师各级审判厅

第一节 筹备

一 京师各级审判厅规制的讨论

二 筹措开办经费

三 制定审判程序

第二节 开办与审判

一 各级审判厅开办

二 审判厅司法官

三 审判厅审判

第五章 推进地方司法改革

第一节 提法使

一 提法使官制

二 提法使任命及提法使司管理

第二节 推动地方审判厅建立

一 规划建制

二 制定诉讼规则

三 经费筹措

四 各省审判厅的开办

第六章 推动法学教育与狱政改革

第一节 法部与法学教育

一 京师法律学堂

二 法学专门教育

第二节 狱政改革

一 改革措施

二 参加万国刑律监狱改良会

三 创办京师模范监狱

第七章 加强司法人员管理与推进新式审判

第一节 司法人员管理

一 司法官独立

二 司法官任命

三 司法官管理

四 其他司法人员管理

第二节 新式审判的困境及审判体系的变迁

一 新式审判的困境

二 审判体系变迁

结论

参考文献

一 档案及档案汇编

二 文献汇编

三 文集、日记、报纸、杂志

四 研究论著

五 外文资料及论著

附录一 法部大事记

附录二 法部官员补缺表

后记

谢蔚编著的《晚清法部研究》讲述了：法部是清代皇权政治体制向宪政体制演变的关键性部门，其自身变革透视出清末中央官制改革的具体情况，其主导的司法改革使晚清各级审判机构从无到有，并逐渐壮大。光绪丙午年，为应和司法权的独立，运行千年的刑部改成法部，专掌司法行政，其成立、内部机构改革、人事制度、决策制度和各项新职能的实现，都体现了“新旧兼营”的职能性特点，展现了中央司法行政机构从传统向近代的过渡转型。法部所推进的清末司法体系改革、狱政革新以及法律教育变革，使中国两千多年来行政官兼掌司法的体制开始转变为司法权、行政权分开，这为民国司法体制奠定了基础，甚而影响到我们今天司法的某些经轨制度。