新中国巩固国防的理论与实践

绪　论　研究新中国巩固国防理论与实践的意义／1　　一　国防及国防理论与实践的现代价值／1　　二　一项回应“中国威胁论”的必要工作／7第一章　“边打边建，联苏抗美”／10　　第一节　走上执政舞台的中国共产党人的国防观／10　　　　一　对于无产阶级国家政权来说，国防不可不有／10　　　　二　强大国防的根本在于建立并保持一支强大的国防军／11　　　　三　国防建设要服从、服务于国家经济建设／12　　　　四　国防建设必须始终置于党的领导之下／13　　　　五　建设强大国防的目的在于抵御外敌入侵，保卫人民的和平劳动／13　　第二节　新中国成立前夕中共国防斗争／16　　第三节　新中国成立初期“联苏抗美”的国防战略思路／21　　　　一　签订《中苏友好同盟互助条约》及中苏结盟／21　　　　二　两个同盟条约的比较／27　　　　三　“联苏抗美”国防战略思路的实践意义／30　　第四节　抗美援朝战争与国防战略思想的丰富／34　　　　一　入朝参战前的战略预置／34　　　　二　抗美援朝战争中的国防战略运筹／38　　　　三　国防战略思想的丰富和发展／44第二章　战略出台：积极防御／50　　第一节　保卫祖国战略方针的提出／50　　　　一　适应国家发展战略新要求／50　　　　二　美国敌视中国政策的升级／52　　　　三　党和国家领导人对敌情的判断／55　　　　四　重要推动力量——自主意识增强／58　　第二节　保卫祖国战略方针论析／60　　　　一　基本精神／60　　　　二　理论特色／63　　　　三　历史地位／65　　第三节　贯彻保卫祖国战略方针的实践／66　　　　一　“积极防御”战略方针指导下的国防建设／66　　　　二　“积极防御”战略方针指导下的国防军事斗争／70第三章　举国临战战略思想与实践（上）／86　　第一节　举国临战战略思想的形成／86　　　　一　大国关系的转换对国防战略方向调整的影响86　　　　二　党和国家领导人对战争与和平的新判断／／90　　　　三　举国临战战略思想的确立过程／92　　第二节　临战战略思想总结与评析／101　　　　一　举国临战战略思想的主要内容／102　　　　二　举国临战战略思想的历史地位和现代价值／110　　第三节　战略重点的调整：由抵御美苏到联美抗苏／116　　　　一　影响战略调整的基本因素／116　　　　二　因势利导，启动战略调整的艺术／122　　　　三　从“一条线”战略构想到联美抗苏战略格局形成／128　　　　四　战略调整的思想价值／131第四章　举国临战战略思想与实践（下）／134　　第一节　举国临战战略思想的贯彻与实践／134　　　　一　全国大备战的基本过程和主要特征／134　　　　二　全国大备战的重要成就／146　　　　三　全国大备战的历史地位和经验教训／150　　第二节　两场军事行动引发的新思考／156　　　　一　西沙之战／157　　　　二　中越边境自卫防御作战／158　　第三节　国防谋略新思想的萌芽／162　　　　一　国防战线整顿和初步改革／162　　　　二　从战略视角看国防战线整顿和初步改革的意义／169第五章　立足和平时期建设增强现代战争自卫能力／171　　第一节　国防和军队建设指导思想的战略性转变／171　　　　一　国防和军队建设指导思想战略性转变的提出／171　　　　二　历史关头的抉择——中央军委扩大会议（1985年5月23日至6月6日）／178　　第二节　国防战略目标的深化与发展／181　　　　一　确立以国家利益为最高标准的安全观／181　　　　二　确立符合时代主题要求的战略重点／183　　　　三　确立新历史条件下的国防斗争手段／185　　　　四　确立“应付和打赢局部战争”军事斗争准备立足点／187　　第三节　国防战线一系列重大改革／193　　　　一　重视质量建军的军队改革与建设／194　　　　二　稳步推进的国防后备力量建设／198　　　　三　开拓前进的国防科技工业／200　　　　四　开辟以法治军、依法治国防之路／202　　第四节　新战略指导下的国防斗争／205　　　　一　立足有备，伐谋促和／206　　　　二　“3·14”海战／211第六章　不断增强国防实力坚定维护国家核心利益／218　　第一节　战略环境的改变对国防战略运筹的新要求／218　　　　一　“冷战”结束后的中国国防安全问题／218　　　　二　战争形态的变化——海湾战争引起中国军界高度关注／224　　第二节　呼应世界军情和国家安全形势新变化／226　　　　一　制定与完善新时期军事战略方针／226　　　　二　新时期军事战略方针精要探析／229　　第三节　以新时期军事战略方针为统揽，坚定推进中国特色军事变革／235　　　　一　迎难而上，在新军事变革中求发展／235　　　　二　中国特色军事变革迈出坚实步伐／246　　第四节　以新时期军事战略方针为统揽，谋新形势下治军经武之道／250　　　　一　加强军队思想政治建设，为“打得赢”奠定坚实的政治基础／250　　　　二　经济国防互动，寓兵于民进入更高层次／253　　　　三　着力于军事法规建设和军事政策制度的调整改革／257　　　　四　确立新使命，牵引国防和军队建设科学发展／258　　第五节　以新时期军事战略方针为统揽，维护国家安全和发展利益／260　　　　一　反对分裂、遏制“台独”／260　　　　二　发展交往，扩大合作　　　　　　——军事外交在维护国家安全与发展利益方面发挥着越来越大的作用／265第七章　现实挑战与对策／269　　第一节　挑战国防安全的新因素／270　　　　一　冷战结束后，中国安全面临新的地缘政治挑战／270　　　　二　三股势力成为危害中国国防安全的重要因素／274　　　　三　台湾问题仍是中国国防安全面临的关键挑战／275　　　　四　国防实力与战略边疆的扩大不相适应的矛盾突出／280　　　　五　经济实力、人才及国民科技素质仍构成国防建设的制约因素／283　　第二节　赢得挑战的理性思考／284　　　　一　把军事外交置于国家安全的战略地位，加大力度，全方位展开／285　　　　二　重视同三股势力的斗争：推动国际合作，加强边疆建设／288　　　　三　依据国家发展利益安全需要和打赢信息化战争的标准，制定国防、军队建设方略／289　　　　四　把国家战略能力建设置于重要地位／291　　　　五　贯彻习主席指示，坚定不移实现强军目标／297结　论／301　　第一节　新中国巩固国防理论与实践的历史特点及经验／301　　第二节　面向未来，历史需要跨越／307　　　　一　观念的跨越／311　　　　二　战略内容的跨越／312　　　　三　战略手段的跨越／313参考文献／315后　记／323

为维护国家安全和确保民族生存，重视国防战略运筹、进行国防建设、开展必要的国防斗争是当今世界各国忧患意识的重要表征和应对危机的必然选项，而且，由于尚未实现国家统一、与周边国家在陆上海上存在领土争端，又面临大国加大力度进行战略遏制和围堵的特殊形势，中国国家安全的不稳定性、不确定性正在增大。因而，系统地梳理新中国巩固国防的理论与实践，科学地总结其中的经验教训及规律，以资借鉴，不仅具有历史意义，更具有现实意义。【作者简介】房功利，1958年生，山东青岛人。先后毕业于山东大学历史系和中共中央党校党史教研部，分别获得历史学硕士学位和法学博士学位。现为中国人民解放军海军潜艇学院政治理论教研室教授，大校军衔。国家国防教育师资库首批入库专家。长期从事中国海军史、中共党史、国防战略思想史的教学与研究。曾荣获军队级教学成果一等奖、全军优秀政治理论研究成果二等奖、全军党史军史研究优秀成果三等奖，专著《中国人民解放军海军60年》被海军党委列入海军建设学习型党组织推荐书目。两次荣立三等功。