政府改革与治理

目录

1?1研究现状

1?2研究主题

1?3研究方法

1?4研究目标和意义

第2章深化行政体制改革，加快服务型政府建设

——基于当前发展趋势的思考

2?1深化行政体制改革与建设服务型政府的动因

2?2服务型政府的内涵与目标

2?3国内外政府改革与服务型政府建设的趋势与经验

2?4深化行政体制改革与建设服务型政府的战略与策略

第3章地方政府改革的新进展

——机构改革、基层扩权与管理方式改进

3?1新一轮的地方政府机构改革

3?2地方政府财权事权体制改革

目录

第1章中国地方政府改革与治理的“研究纲领”

1?1研究现状

1?2研究主题

1?3研究方法

1?4研究目标和意义

第2章深化行政体制改革，加快服务型政府建设

——基于当前发展趋势的思考

2?1深化行政体制改革与建设服务型政府的动因

2?2服务型政府的内涵与目标

2?3国内外政府改革与服务型政府建设的趋势与经验

2?4深化行政体制改革与建设服务型政府的战略与策略

第3章地方政府改革的新进展

——机构改革、基层扩权与管理方式改进

3?1新一轮的地方政府机构改革

3?2地方政府财权事权体制改革

3?3地方政府管理方式的改进

第4章国家综合配套改革试验区的改革试验

——厦门国家综合配套改革试验区的方案调研与设计

4?1国家综合配套改革试验区的设立背景和过程

4?2国家综合配套改革试验区的特点、内容和行动框架

4?3国家综合配套改革试验区的发展态势与展望

4?4厦门建立综合配套改革试验区的方案设计

第5章深化公共行政体制改革的方案设计

——晋江市的样本

5?1晋江深化公共行政体制改革的机遇与挑战

5?2晋江行政体制及其运行的现状与问题

5?3深化晋江公共行政体制改革的方案

5?4改革方案的实施及其效果评价

第6章决策、执行和监督的分离与协调

——评深圳市行政体制改革的“行政三分制”方案

6?1深圳“行政三分制”改革方案的产生和基本内容

6?2深圳“行政三分制”改革方案的优势与局限

6?3深圳“行政三分制”改革方案的意义与启示

第7章基层政府的大部门体制改革

——汕头市濠江区改革方案设计的一个样本

7?1改革的指导思想、目标、原则及理念

7?2改革的基本思路及主要措施

7?3行政区与保税区两区合一的改革

7?4组织领导和实施步骤

附件1濠江区党政机构重组方案

附件2濠江区一站式“市民服务中心”建设方案

附件3濠江区政府间关系改革方案

附件4濠江区事业单位改革方案

第8章建立严密完善的行政审批监督制约机制

——泉州市行政审批制度改革的调研报告

8?1建立严密完善的行政审批监督制约机制的进展及经验

8?2建立行政审批监督制约机制过程中存在的问题

8?3建立严密完善的行政审批监督制约机制的思路和措施

第9章行政权力、市场体制与腐败治理

——理论与实践的反思

9?1行政权力、市场体制与腐败治理问题的研究方案

9?2行政权力、市场体制与腐败治理关系的理论思考

9?3行政权力、市场体制与腐败治理的实践探索

9?4行政权力、市场体制与腐败治理的创新策略

第10章社会事业体制创新与社会事业的产业化

——厦门市社会事业改革与发展的研究报告

10?1厦门市社会事业组织的基本形态

10?2西方国家公共服务部门改革的经验借鉴

10?3厦门市社会事业的社会化改革

10?4厦门市社会事业的产业化改革

10?5厦门市社会事业投融资体制的改革

10?6厦门社会事业管理体制的改革

第11章建设工程低价中标与政府的有效管理

——“厦门市建设工程经评审最低投标价中标办法”的公共政策评估报告

11?1对于“最低价中标”政策的基本评价

11?2“最低价中标”政策的调整与完善

第12章国家知识产权战略研究与城市知识产权战略制定

——厦门市知识产权战略的框架研究

12?1国家知识产权战略研究的关键领域与主题

12?2厦门市知识产权战略框架的研究

第13章从“三农”问题透视乡镇政权

——以福建省莆田市枫亭镇和大济镇为例

13?1引言

13?2分析框架、路径和方法

13?3乡镇政权主体分析

13?4乡镇政权的结构性分析

13?5讨论与分析

第14章农民工社会养老保险模式选择与制度创新

——基于全国农民工养老保险状况调查的分析

14?1引言

14?2研究框架和方法

14?3农民工社会养老保险的模式选择

14?4农民工社会养老保险的制度创新

14?5结语

第15章低价中标与廉政建设

——“厦门市建设工程经评审最低投标价中标办法”的腐败治理效果分析

15?1引言

15?2研究框架、研究方法与研究路径

15?3“最低价中标”政策出台的背景与沿革

15?4“最低价中标”政策的腐败治理效果分析

15?5“最低价中标”政策腐败治理的路径探索

15?6结束语

第16章转型期城区政府的社会管理和公共服务职能建设

——基于厦门市湖里区外来人口管理现状调查的思考

16?1政府社会管理与公共服务的概念基础

16?2湖里区外来人口管理现状的调查与分析

16?3城区政府社会管理与公共服务职能履行的欠缺

16?4转型期城区政府社会管理和公共服务职能的强化

第17章公共服务绩效评价的指标体系建构与实际应用

——基于厦门市的实证研究

17?1研究背景及意义

17?2研究设计

17?3公共服务绩效评价指标体系的建构

17?4公共服务绩效评价指标体系的实际应用

17?5评价体系存在的问题及进路选择

17?6结束语

参考文献

后记

本书以实践探索和理论分析为基础，探讨了我国近年来各级政府改革与治理发展的新情况、新问题、新探索。包括“社会管理机制创新与公共服务有效提供”；“社会事业体制创新及社会事业的产业化”；“深化行政体制改革的实践探索”；“创新性城市建设与知识产权管理”等内容。本书可以作为公共管理和政治学等专业的本科生、研究生（包括MPA专业学位研究生）的教学参考书，也可以作为其他读者尤其是公务员了解当前我国政府改革与治理实践的读物。